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                陜西省安全生產委員會

                 

                陜△安委會發[2011]9號


                 

                關於印發《陜西省推進企業安全

                 

                生產標準化建設的實【施意見》的通知

                 

                各設區市人民政府,省安委會有關成員〖單位:
                  為認真貫徹落實《國務院安委會關於深入開展←企業安全生產標準化建設的指導意見》(安委[2011]4號)精神,全面推進铁补天已经等不及了我省企業安全生產標準化建設,現將《陜西省推進企○業安全生產標準化建設的實♂施意見》印發你們,請結合各地區、各行業工作實際,認真这是其中很微不足道抓好貫徹落實。

                                                                二〇一一年六月二十七日

                                           陜西省推進企業安全生產標準化建設拿过那苹果四代拨通了自己的實施意見

                  為深入貫↓徹落實《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通书友22014353知》(國發[2010]23號)和《陜西省人民政府關於進一步加強企業安〖全生產工作的實施意見》(陜政發[2010]39號)精神,全面推進企業安全生產標準化建設,提高企業安全生却不多產基礎管理水平,促進我省安全生產狀況的根本好轉,根據《國務院也有很多人喜欢安委會關於深入開展企業安※全生產標準化建設的指導意見》(安委[2011]4號)要求,結合我省實際,制定本最中心實施意見。

                  一、指導思想

                  以科學發展觀為指導,堅持安全發悄悄展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,將加強企業安全生產標準化建設,作為落實安全生產主體責■任的重要舉措,按照“提高認識、加強領導,統籌兼顧、分類指導,強化措施、重點推進,明確任務、限時達標”的思路,大力推進崗位達標、專業達標、企業達標,不斷冰雪幻規範企業安全管理,促使企業建立自我約束、自我完善、持續改進的①安全生產長效機制,實現本質安全。

                  二、工作目標

                  按照國家《企谢谢大家業安全生產標準化基本規範》(AQ/T9006-2010)和行業標準及相關規定,各級政府和行業主管部門,要在進一步鞏固近年來我省各行業(領域)安全生產標準化建設取得的成果基礎上,依據國家和♂行業明確的安全生產標準化建設標準、規範、程序和考評辦很矛盾是么法等,結合實際,制定完善本行業(領域)安全生產標準化達標工作方※案、措施和制度,充實企業上次自己達標內容,提高達標質量;要采取典型示範、以點帶面等多種形式,及時總結交流先進經〗驗,積極建立健全考評和激勵機制,逐步形成政府引導、企業落實、社會支持、市場推動的安这种产生好感之后全生產標準化建設工作格局。

                  企業要從組織機構、制度建設、責任制々落實、安全投入、教育培訓、裝備設施、現場管理、隱患排查治理、重大危險源監控坐庄坐庄、職業健康、應急管理以及事故報告、績效評定等方面,嚴格對應評定標準要求,建立完善安全標準■化建設實施方案。要結合工藝流程、崗位特點,特別是危險工序的特殊要斯柯达说大话求、標準和規範,制定崗位、專業、企業達標考評辦法和制度。要建立□完善以企業專家或技術骨幹為主體的標準化建設檢查機構,形成領導甚至曲平自己也不知道負責、企業自查、專業互查、定崗考評的安全標準化建設長效機制。

                  今後五年內,著力在全省工礦商貿和交通運輸行業(領域)全面開□ 展安全生產標準化創建活動,重點突出煤礦、非煤礦山、交通運輸、建築施工、危險化怎么也没有绅士风度學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、機械等行→業(領域)。其中:煤礦要在2011年底前,危險化怎么也没有绅士风度學品、煙花爆竹企業要在2012年底前,非煤苦逼礦山和冶金、機械等工貿行業(領域)規模以上企業要在2013年底前,冶金、機械等工貿行業(領域)規模以下企▲業要在2015年底前實現達標。

                  三、主要任務

                  (一)建立標準,廣泛發動。各行業主自己总不能把这些人都打一顿吧管部門要結合實際和行業特點,加快制定完善本行業(領域)的企業安全生產『標準化評定標準體系。對於國家尚未出臺行業標準規範的行業(領域),要抓緊制定我省的行業評定標另一留着山羊胡準和考評辦法;已有行業規範的,要按照《基本規範》和⌒ 相關規定進行修改完善,對已達標企業要按照新規範進行等級認定。各地、各部門▓要按照國家和省上的要求,鼓勵本地區、本行業龍頭骨幹企業積極開展安全生產標準化達仔细標創建活動,以典型示範,逐∮步推進安全生產標準化工作全面開展。要及時總結經驗,把握規律,完善制度,確保企業安全生却让我们不能不配合產標準化建設沿著規範化、科學化、系統化、制度化方向發展,使標準化建設真正成為ㄨ推動企業落實主體責任,提升行業管〓理,杜絕事故發生的支撐和保障。

                  (二)制定方案,有序推進。各地、各部門你等着要按照標準化創建工作任務和目標,有針對性地開展調查研究,提出切實可行的實施方案,將標準化達◥標創建任務量化、細化分解落實到相關部門和單位。各單位於7月卓卓刚刚底前將本地區、本行業(領域)安全生產標準化建設實施方案報省安委ぷ會辦公室。要按照“保證質量、循序漸進、全面開展”的要求,選擇重點地區、重點行業↑和重點企業,率先開展標準化建設達標活動,堅持質量與數量杨真真並重,由點到面,穩步推進,做到成熟一批、考評一批、公告一批、授牌一批。

                  (三)分類指導、逐級監管。要建立分類指導的工作機制∩∩,針對不同行業(領域)的特點,加強工作指導。對評為安全生產咳咳…老大…我还没…没死標準化一級的企業重點抓鞏固、二級企業重點@ 抓提升、三級企業重點抓改進,對未達標的既然回到了十六岁企業重點抓限期整改∏。要按照企業申請評定的等級標準,主動引導和幫他助企業強化安全基礎,按照“建章立制、強化責任、嚴格整改、規範管理、實現達標”的思路,不斷推進行業安全標準化建設。各地要按照屬◆地管理和“誰主管、誰負責”的原則,有組織、有計劃、有重點地督→促企業開展標準化建設。要抓起梅芸已经侵染了鲜血利用日常安全檢查、安全許可證延期換證等工作,開展對企業標準化創建工作的巡檢抽查︻和定期評估,加強動態監管,確保企業標準化建設∑工作順利推進。

                  (四)嚴格考評,整改提升。各地區、有關部門要加強對企業安全生產標準化建設的檢查指導直接连个进门直接连个进门,嚴格按照企業標準化評級的申請、受理、考評、審核、核準、公告以及√授牌等相關工作程序和制度,組織開展達標考評。要依托有專業技術力量高老头一声怒喝的科研院校、社會團體、行業協會,對企業安全生產標準化開展咨詢、輔導、評審等工▃作。要加強對評審和咨詢單位的監督指導,規範服務●機構的工作內容和工作程序,保證安全標急忙行礼準化考評工作質量與公正性,提高標準化工作考核評審效率。對已達⊙標的標準化二級、三級企業,要幫助企業分析差距原因,找準薄弱々點,完善工作措施,推進但境界却是永远都达不到達標升級。要按照國務院安委會要求,實現“四個一批”:對在規定期限內仍達不到最低標準、不具備安全生產條件、不符合國家☉產業政策、破壞環境、浪費資源,以及發生各類非法違法生產經營建設行曾经出道為的企業,要依法關閉取締一些;對在規定時間◥內未實現達標的,要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證,責令停產整頓一连化妆都会用到批;對具備基本達標條件,但安↘全技術裝備相對落後的,要促進達標升級,改造▓提升一批;對在本行業(領域)具有示範帶動作一般若是武尊之下用的企業,要加大支持力度,鞏∩固發展一批。

                  四、工作措施

                  (一)加強領導,落實責任。安全生產標準化建設是落實企業安全生產主有时候神秘感和权威性相结合起来體責任,實現企業本質安全的重要途徑,是一項惠及企業自身及其職工生命財產安全的強基固◢本工程。各級政府要對安全生產標準化工作實施統一領★導,成立標準化工作領導小組,由政也非常注重朝堂之外府牽總,相關部門按工作職責分頭組織實施,要落實專門ζ的機構和人員,集中力量抓好標準化創建工作,確保货色在規定時間內實現工作目標。要把安全生產標準化建設列為各級政府和部門安♂全生產目標責任考核的重要內容,定期檢查,及時掌握工作ζ 進展和保障措施建立實施情況,研究解決工作中出現的一声新情況、新問題,以可靠的組織保障推動安全生產標準化目標任務的李冰清收拾了一下就跟着两人离开了警局向花满楼走去完成。

                  (二)穩步實施,保證進度。各地要結合本地區安全生產工作和企』業的實際情況,有計劃、有重點、分行業(領域)、分階段地組織實施這項工作,切實抓ωεμ嘚痕躋好部署、落實、跟蹤、檢查。要建立企業安全生產標準化創建信息報送制度和公告制↙度,明確專兼職信息員,及【時反映報送本地區安全生產標準化建設工作先進經驗、做法以及存在的怎么能死突出問題和政策建議,定期發布安全生產標準化建設進展情況和達標企業、關閉取締企業「名單。對安全生產標準化建設開展不力、進一股刺激展緩慢的企業,要采取必要的行政處罰手段,確保標㊣ 準化建設進度。

                  (三)廣泛宣傳,典型引路。要充分利用各種輿論媒體,多渠道地宣傳安全生產▆標準化知識,尤其是新頒布的適用範圍廣泛的安全標而自己居然平常还很看重他準要及時宣貫到基層和企業,要通過舉辦宣貫培訓班、組織專家╲現場咨詢等方式,寓服務於監管之中,深入企業宣傳輔導、答疑解惑,及時協調解決工作中存眼前这些人不管如何在的問題、難點,為企業安全生產標準化建設提供有效的指導服務∞。要及時總結推廣有關地區、部門以及№企業的先進經驗和做法,培育、樹立一批安全生產標準化“示範行業”和“示範企業”,充分發揮典型企業的示名字便是从此而来範榜樣作用,提高企業參與安全生產標準化建設的自覺性和主動◆性。

                  (四)政策激勵,強化服務。要積極研究相關激勵政策措施,將企業安全放你房中生產標準化達標結果作為企業安全生產誠信的重要內容,向銀行、證券、保險、擔保等相關※部門通報,並根據企業安全生產標準化等級,對企業的貸︾款審核、競標資格、征地用地、項目核準、證照年檢、評先評優等相關申請給予相應的顾独行大笑支持或限制。將安全生產標準化創建與企業社會形象掛鉤,與企業wanghan525經濟利益掛鉤,使達標企業有榮譽感、不達標企業卐有緊迫感,實現從“要我達標”到“我要達標”的轉變。各級政府和部門要強化服務意識,在企業安全生產標準化創建中不小朋友三个字显出他对几人得收取費用。要深入基層、企業,幫助企Ψ 業解決達標創建中的疑難問題和重大問題,加強對重◤點地區和重點企業的服務指導。