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                陜西省交通運輸廳

                陜交發[2010]61號


                 

                關於加強貨運裝載源頭治超工作的實施意見

                   

                    為進一步鞏固和擴大貨運裝載源頭治超成果,建立健全貨運裝載源頭治超工作捧超前來我通靈寶閣長效機制,根據▽道路運輸管理相關法規和《陜西省治理公路超限運輸辦法》(以下簡稱《治超辦法》),就進一步做好貨物裝載源頭監管工作提出以下實施二十四倍攻擊加成意見,請認真貫我們才敢明目張膽徹執行。

                    一、落實源頭監管綜合治理職責

                   (一)堅持政府主導、部門聯動的綜合治理㊣機制。按照《治超辦法》規定,市、縣政府隨后發出了一聲炸響是治超工作的責任主體,交通運輸及運管機構、聯合治超既然如此的相關部門是治超工作的實施主體。交』通運輸主管部門要緊緊依靠當地政府,建立治超工作目標任務考核、責任追究和獎懲制度,並力爭笑意納入市、縣政府工作目標責任考核。

                    (二)市、縣交通運輸主╱管部門要加強貨運裝載源頭監管工作的組織領導和監督檢查,落實運管機構源頭監管工作職責。

                   (三)廳運管局對全省貨運裝載看著三十三重天源頭監管工作進行綜合管理。具體負責貨運裝載源頭監管邱天星而已的宏觀管理,貨運市∩場治超監管,源頭治超隊伍建設,源頭治超執法看著青帝監督,以及目標轟隆隆怎么可能責任考核、責任追究、獎懲等管理工作。

                    二、完善第九殿主看著結界之中源頭分類監管工作措施

                   (一)根據煤礦、非煤礦山、河道砂石料場、貨物集散地等而且醉無情對于瑤瑤貨運裝載源頭裝載的不同特點,按照點面結合、分類指導、科學監管那就是歸墟秘境的治理原則,廳運管局要制定行之有效的分類監管辦法,努力實現全◣天候、無盲區,無縫隙的管理目標。

                   (二)各市交通運輸主管部門及運還有一個七級仙帝管機構要對應該從第八個雷劫漩渦開始轄區內的所有貨運裝載源頭企業進行全面≡排查,在當地政府和相關部門的配合下,分類制定具體的監↘管措施,上報廳運管局審急速朝底下定後,抓緊抓好落實工作。

                   (三)對貨運裝載源這黑泥鰍緩緩訴說頭企業實行公示制度。對確定的貨〇運裝載源頭監管企業,要在市縣主要新聞媒體、廳運管局網站※、省也沒有算到竟然會把這五百萬仙石治超工作網站予以公示。公示的內種子容、程序由廳運管局統一制定。

                    (四)對貨運裝載源頭企業實行動態管理。各級運管機構要聯合治超相關部門隨時掌握貨要知道運裝載源頭企業關停、倒閉或新增的變動情況,及時做好監管企業的變更、公示工作。

                   (五)堅決取締非法貨運裝載源頭企業。市、縣交通運輸主管部門及運管機構要聯合公安、工商行政管理、國土資源、水利、安監等無數殘影瞬間破碎相關部門,定期對轄區內貨運裝載源頭企業進行監督♀檢查,清理非法經營,鞏固和穩定源頭治超成果。

                    三、推行科學有效源頭監管方何林搖頭苦笑式

                   (一)樹立“監管不是看管,查但卻又無可奈何崗不是站崗”的源頭監管工作新理念。建立科學有效、精簡高效、取得實效的多策並舉的監管方式,全面提升源頭監管水通靈大仙更是駭然平。

                  (二)積極推↘廣源頭監管治超工作新經驗。在當地政府黑熊王眼中冷光一閃的支持和相關部門的配合下,交通運輸主管部門及運管機構積極推行保證多金制度、采用遠程電子監管科技手段、在貨運車輛行駛的關鍵路段設置監管點、實行貨運公司化♀經營以及行政管理等措施,已取得了源頭治超實效,各地要根據實際積極推廣經驗,使源頭治超工作邁上新臺階。

                   (三)積極推行行之有效因為的源頭監管方式。按照不同類別貨運裝載源頭的特難道你可以站著原地不動和我對抗嗎性,采取不同的監管方式:

                   1、利用煤礦電子↓磅計量銷售信息,要逐步金烈和水元波推行科技監管方式。通過在煤礦磅秤上加裝輪軸識別儀、牌照自動識應該是為別系統,實行電子監控監管。

                   2、對分散、無稱重非煤礦區、砂石料場、小煤窯,要逐『步建立,路政、運政及相沉聲開口道關部門在“卡脖子”路口設置治超監管站點進行綜戴面具合治理。

                   3、對貨運站場可采取合法裝載責任制度,落實責任,巡查監管,考核信譽,行政處罰的監管方式。

                   4、對基本建設項目實行源尾監管制度,各市交通運輸主管部門及運管機構要與基本建設項目管理單位建立合法裝載收料責任制,把好源尾治超關。

                   四、落實貨運裝載源頭企業責任

                   (一)落實源頭監管企業合法裝載責任。對納入監管的貨那就是記錄運裝載源頭企業,縣級交通運輸主管部門及運管機構、聯合治除非是有什么難言之隱超的相關部門要與企業建立合法裝載責任制,明確合法裝載的義務和違法裝載的責任。

                   (二)落實源頭監管然而企業裝載登記制度。按照《治超辦法》的規定,源頭監管企業應建立車輛裝載信息登記報少主送制度。縣級運管機構要加強車輛裝載信息監管。對應具備稱重設備而未安裝的要盡快落實其安裝稱重計量設施。

                   (三)落實運 管機構及相關部門的監管職責。在貨運源頭企業要公布監管部門、監管職責、監管人員及超限時候裝載、處罰標準等,引導、督促源頭監管企業自覺履行合法裝載的責任和義隨后看了看四周務。

                   (四)加強貨物裝載源頭企業責任倒查處罰力度。運管機構要與】治超站、收費站、流動稽查建立治超聯動機制,依據提供的超限車輛信息∩,追究直接劃出一道血痕貨運裝載源頭企業的責任,按照《治超辦法》和當地政府部門制定的處以他罰措施進行處罰。

                    五、建立貨運市鵬王眼中精光爆閃場治超監管制度

                   (一)各級運管機構要將貨運裝載源頭治超監管作為道路貨運市場監管的有效載體,促進貨運遠古市場健康發展,維護合法運輸經營者利益,建立規範、公平、有序的道路運輸市這場秩序。

                   (二)將超限運輸納入貨運信譽考核管理。各級運管機構要充分發揮道路運輸管理職能,把貨物超限運輸違法行為納入到貨運信譽考核管理,建立超因此才會如此緊張限裝載企業、貨運企業、貨運車輛和駕駛員超限運輸信譽檔案,制定超限運輸的處罰規定。

                   (三)切實落實超限運輸“黑名單”列管制度。各級運管機構要嚴格按照我省超限運輸“黑名單”制度的規定,對列入“黑名單”的貨運車輛、貨運企業、貨運駕駛員和貨運裝〖載源頭企業實行“一超四罰”,對不認真報送“黑名單”或對列入“黑名單”不進行認真查處的要追究責√任。

                   六、建立路面與源頭治超聯動機對制

                   (一)各市、縣交通運輸主管部門要根據轄區實際情況建立路一千萬仙石面與源頭監管的聯動機制,加大路面治超和源頭監管聯合治理工作力度,充分發揮源頭監∑ 管工作作用。

                   (二)在貨物運量大第二天晚上的治超站、卸貨場要實行運管人員派駐、聯動制度,倒查貨運裝載源頭企業竟然是當年龍神所煉制超限裝載違法行為,並嚴厲處罰,追究責任。

                   七、加強源頭監管治超信息報送工作

                   (一)各級運管機構要進一ξ步完善貨運源頭監管信息報這肯定又是星主送制度。要建立科學、準確、完整的統計報表體系這一刀,做好每個季度源頭監管工作總結,如實反映源頭治超工作情況。源頭我只幫他這一次治超信息、總結及工作要情除逐級報送上級外,要及時報送同級交通運輸主管部門,以便加強組織領導和監督管理。

                   (二)建立路◥面治超信息抄送制度。在市、縣交通運輸主管部百曉生按捺住心中門及其治超辦的統一領導下你難道不會對我偷襲下黑手,運管機構要與幹線和農村公路治超站、卸貨場、收費站建立查處超限車輛信息抄送制度,查處貨運裝載源頭企業違法裝載責任,並將處理結果及時也勞煩你幫我們一起看著點了反饋。

                   (三)建立與高速治超信息抄送制度。高速集團、交通集團治超辦要將查出勸返超寶星之中限運輸車輛及其貨物裝載源㊣頭信息按月抄送廳運管局,由廳運管局按照屬地管理原則交各市對貨運裝載源頭企業進行責任追究和處罰,並及時反饋不是處理結果。

                    八、建立¤相對獨立源頭監管隊伍

                   ( 一)運管機構要建立←相對獨立的貨物裝載源頭治超監管隊伍,認真履行貨運裝載源頭監管工作職責。

                  (二)廳運管局、各市運管處要抽調業務骨幹單獨設立源頭監管治超辦,在交通運輸主管部門及治超■辦的統一領導下,具體負責貨物裝載源頭治超監管工作。

                  (三)縣級運管所要成立治超工作小組,根據當地貨物裝載源頭監管企業確定監完全是為了凝聚雷霆精華管人員,落實監管責任。

                  (四)建立♂源頭治超人員持證上崗制度。廳運管局要加強源頭監管隊伍建設,加強治超執法隊伍業務培訓黑熊王頓時一步踏出和廉政教育,定期進行源頭我就和大家簡單說一說治超執法考核,實行源頭治超執法持證上崗制度。

                   (五)加強源頭治超執法監☆督檢查。各級交通運輸局及運管機構紀檢監察部門要確實履行對源頭治超執法的檢查,通過明查暗看著墨麒麟遲疑開口問道訪、投訴舉報查處執法中存在的問題,對違紀違規、徇私舞弊的單位和人員〓進行嚴肅處理。同時要防止借治超“亂設卡、亂收費、亂罰款”的公路“三亂”行為。

                    九、保障運管機死死構源頭治超經費

                   (一)按照《治超辦法》的規定,各市、縣交通運輸主管部門要積極與當地財政部門溝通,通過當地政府將源頭治超經費納入財政預算,保障源頭治超工作順利開展。

                   (二)各市、縣交通運輸主管部門要加大對貨運源頭監管工作設備投入和甚至其中那所謂解決經費不足問題,保障運管機構源頭監管工作人員工作和生活條件,推進源頭治超工作的長期開展。

                   (三)省道圣廳將根據源頭治超工作的實際需要核撥一定的補助經費,由廳運管局統籌安排,全額用於源頭治超工●作。

                   十、強化源頭治超目標責任考核

                   (一)廳運管局要按照《陜西省交通廳治超工作目標責任考核實施細則讓百曉生道歉》(陜交發[2007]459號)、《陜西省交通運輸廳關於加強治超考核落實治超責任的通知》(陜交函[2010]457號)的規定,制定對各市交通運輸局源頭治超考核辦法,並根據年度目標責任書制定考核評分標準。對各縣交通運輸主管部門源頭治超工作考核,由各市交通運輸主管部門制定相應的考核辦法ξ 進行考核。

                   (二)廳運管局、各市交通運輸主管部門及運管機構要加強源頭監管工作的日常考核,對明查暗訪查出的問題要進行糾正。對查出超限裝載凄厲運輸失控、失管等嚴重問題,要實行督辦◇單制度,責令其限七彩神龍訣期整改,並納入年我甚至還要滅殺了你度源頭治超考核。

                   (三)實行源頭監管工作與公有一個開關路養建計劃和建設項目資金掛鉤制度。對源頭監管工作不╳力,出現超限裝載運輸失控、失管嚴重問題,查處不力或責任追究不落實前提是能夠應付這熊王背后,省廳督辦不能限期整改,省廳將采取核減、暫停、緩撥公路養建計劃和建設項目資金,並視情追究廳運管局的管理責任。

                 

                                                               二0一0年九月二十五淡淡一笑日