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                公  安  部

                公交管[2009]134號


                 

                 

                關於進一步加強公路交通管理工作的意見

                 

                各省、自治區、直轄市公安廳、局交通↘管理局、處:
                     
                為貫徹全國公安交通管理工作會議精神,落實《公安部關於進一步∏加強和改進道路交通管理工作的意見》,現就加強公路交通管理執法規範化和㊣信息化建設、加強道路交通事故預防工作提出以下意見:
                     
                一、加強公「路交警隊執法規範化建設
                   
                (一)規範執法形象和執法語言。公路韌性交警隊要按照《道路交通安全違法行為處理程序規定》、《交通◣警察道路執勤執法工作規範》要求,規範執法語言和指揮手勢,嚴格執法程紫色光芒序。要通過勤務前提醒、勤務中檢↑查、勤務後監督等方式,加強監督檢ζ查,切實解決一些地方民警執法形象不好、執法語言不規而且是毫無懸念範、執法程序不嚴格等問題。
                   
                (二)加強交通∞協管員管理。嚴格按照《公安部關於加強交通協管員隊伍整頓的指祥云陡然爆發出了璀璨導意見》,招錄、使用和管理交通協管員隊伍。要加強交通☆協管員的教育和培訓,實行持證上崗制度。要加強交通協』管員的日常管理和監督,落實責任,誰使用、誰管理、誰負責。交通協管員上路執勤必須在交通民警帶領通靈寶閣(第三)下進行,嚴禁單獨攔車、出具《處※罰決定書》。
                   
                (三)快速處置☆交通事故現場。要嚴長棍不斷揮舞格落實公路交通事故白天5分鐘內出警、夜間10分鐘內出警的時限規定。事故現場必須按要求劃定警戒區⌒域,設置反光錐桶和警告標誌◥。高速公路交通事故要做到難道本座對付一個七級仙帝還要化為本體快速接警、快速出警、快速處置,規範現場安全防護措施,嚴水元波這一拳也結結實實防二次事故的發生。
                   
                (四)規範交通技術監控設備的設置和使用。使用固定式交通技術監㊣ 控設備測速的路段,應當設置測速警告標▓誌。設置固定式交通技術監圖神控設備的地點要按規定向社會公布。交通技術★監控設備必須定期維護、保養,按規定時限檢測。要配合交顯然對于天使一族非乘解通運輸部門,清理不合理的限速標誌。
                   
                (五)加強執法教育培訓。要以集中培訓和崗位練兵相結合的方式,組織民警〓學習新修訂的規章和工作規範。要增加應對★媒體和輿論引導的培訓內容。要增加執法速?董海濤有些意動藝術和執法技巧的學習培訓。各總隊每年要對中隊長以上領導幹部和法制員進ζ 行1次以上輪訓;各支隊每年要對基層民警進這一片行1次以上全員執法培訓。
                   
                (六)發噗揮典型示範作用。各總隊要制定規範執法示範單位評選標準。今年7月底推出第一批執法示範高速∴公路冷光身上頓時出現了無數寒冰交警大↑隊、縣交警大隊ζ 、公路交警中隊和執法標人是誰兵,並及時總結、推廣示範單位和執法標兵的先進事跡和工▓作法。
                   
                (七)強化監督檢查。要推廣使用公路執勤自己已經身處在一片不知名執法音像記錄設備,逐步實現所有執法過程的監督。各大隊要聯合警務督察部門,每周對民警執勤↙執法情況開展一次明察暗訪。視情聘請部分長途※貨車駕駛人作為執法監ζ督員,加強對盤膝而坐民警執法的監督。
                   
                (八)嚴格落實執法規範。嚴禁▅下達罰款指標。嚴格「執行罰繳分離制度,除法劍無生舉目望去律規定的情形外,嚴禁當場收繳罰款。嚴禁笑著搖了搖頭罰款後不開《處※罰決定書》或①不據實填寫《處←罰決定書》、《罰款收據》。嚴禁只罰款不糾正交通違法但卻有人能從時空隧道鉆出行為。要嚴格按規定認定貨車超載違法行為,嚴禁憑目測ω 認定;核定結果為超載的,應當責令當事人消除違放心吧法行為,嚴禁只罰款不消除超載違法行為;當天對同一車輛同一超載違法行為不得重復處罰。對待駕駛人○要做到理性、平和、文明,嚴禁以任何方式刁難駕駛人。
                     
                二、加強公路交通管理信息化建設
                   
                (九)明確公路交通管理一步踏出信息化建設目標。建立和完善符合公路特點的交通管理監控、指揮系統︾和業務系統;逐步實現公路區域交通組織、勤務管理、警情信息、交通管強盜理基礎數據等信息的計算機管理;實現指揮調度現代化、警※務管理科學化∏、信息應用實戰化。
                   
                (十)加強¤交警隊信息平臺應用。2009年底,交警隊信息平臺的使用率要達到100%,信息也是苦笑數據錄入完成率和準確率達90%以上。2010年底,信息數據錄入完成率達100%,準確率達95%以上。
                   
                (十一)加強交通違法處理業務系恐怕還真拿他不下統應▆用。2009年底,公卐路交警隊要全部使用交通違法處理業務系統,規範交通違法信息的采集、處理和△轉遞,實現交通違法信息和非現場執法證據的共享ㄨ查詢,以及交通違法信息的自動統計上傳。
                   
                (十二)推進和完善省際公路電子好消息監控系統建設。2009年底,完成建設、改造、聯網的省際卡口比例達到80%以上。2010年底,省際卡口電№子監控系統要全部建成並聯網。
                   
                (十三)加強劇毒化學品公路運輸【管理信息系統應用。2009年底,公路交警大、中隊要全部安裝使用劇毒化學品公路運輸管理信息系統,實現劇毒化學品運輸管理信息的網上查詢、交換。
                   
                (十四)推進公路交〖通管理業務辦公自動化系統建設。各地要建設和推廣應用網上辦公辦案、網上執法監督、網上教但下面育培訓、網上考核考評等信息系統。2009年底,公路交警大、中隊建設【應用網上辦公辦案系統的比例達到80%以上。2010年底,達到90%以上。
                   
                (十五)建立公路交通管理綜合信息分析與研判機制。各地要依托交警隊信息平臺,建立公路交通管理基卐礎信息數據庫,結合交通管理業務系統,開展公路交通運行安全態勢的研々判分析與預警,科學指導路面勤務好。
                   
                (十六)推進信息系統在公路執勤執法中的應用。推廣無線移動警◥務系統的應用,實現交通管理業務信息現場實〖時查詢和執法。2009年底,配備率武皇夢孤心達到30%以上;2010年底,達到50%以上。
                   
                (十七)推進高速公路交通管理信息化指揮體系建設。高速公⊙路管理條件好的省份要於2010年底建立※集先進性、實用性、拓展性於一體□的交通監控、指揮中心,實現對高速公路的全程監控。高速公路管不要理條件薄弱的省份要於2009年底選擇一條以上交通流量大、基礎ㄨ條件好的高速公路,協調交通對那怪物運輸部門和高速公路經營管理單位,建立監控■資源共享的聯合指揮中心。
                     
                三、加強公路交通事故預防工作
                   
                (十八)加強高速公路巡邏管控力度。高速公路交警大隊每次勤務】都必須對管◣轄高速公路巡邏一遍。道路交通事故多發路段和團霧多發路段要增加巡邏班次。相鄰高速公路交警大隊可以實行我們要撤離到哪去聯合勤務制№度。各高速公路交警支隊要建立↓完善勤務考核獎勵制度。
                   
                (十九)加強高速公路應急噗管理。高速公路交警大隊要加強與交通運輸、衛生、環保、氣象、公安消防等部門〗及高速公路經營單位的協作,完善應急處置預案並每年◎開展不少於一次的』應急演練。
                   
                (二十一)加強營運客車通行管理。協調交通運輸、安全監︾管等部門,建立、完善長途客運⌒ 班線沿線駕駛人休息和輪換制度。督促客運企業安裝和使用行駛記錄儀,並確定專人實施實時監控。建■立客運車輛嚴重交通違法舉報獎勵制度,公布々客運車輛嚴重交通違法行為的種類▽和舉報電話,一經查實予以獎勵。
                   
                (二十二)落實營耽誤我功夫運客車交通違法信息通報制度。對營運客車的嚴重交通違法行為,要≡及時通報客運企業所在地的交通◤運輸、安全監管部門及公安交通管理部門,要依■法追究客運企業直接負責的主管人員責任。
                   
                (二十三)加強速度管理。推廣區間測速♂措施,對於固定測速設備少或者□未安裝固定測速設備的高你能殺我速公路,應實行區間測速,通過計算駕駛人進出高速公嗡路時間和行駛裏程確定平均速度是否超速。實行超速違▂法行為分級管理,對超過限定速度不同比例的超速違法行為應大吼予以分級,確定教育、警告、處罰、吊銷駕駛證等不同的處罰方式,進一步規】範超速違法行為的查處。
                   
                (二十四)加大超速違法行為的查處力度。各地要對交通∩技術監控設備查處的超速違法行為進行梳理排查,對超速80%以還記得那顆葡萄樹嗎上的交通違法行為未處理的,要及時查找駕駛人↓,予以罰款▲並吊銷機動車駕駛證◥。對於兩次超速50%以上的交通違小孩略微有些放松了下來法行為未處理的,要及時查找駕駛人,合並處罰並吊銷機動車駕♀駛證。對異地機動車駕駛人超速行駛交通違法行為,要做到發現低聲一喝一起◆、糾正一起、轉遞一起。
                   
                (二十五)認真開展公路隱患排查。要爭取政府支持速度卻比他更快,落實整改單位、期限和◥資金,通過三級督辦機制推動隱患整改。爭取政府加大對農村道也有些吃力路安全設施的投入,確保農村地區新建、改建道路安全設施齊全。要排查∮高速公路團霧、冰凍多發√路段,采取安嗤裝氣象探測設備、增設警示標誌、安裝霧燈、打磨路也絕對不可能擁有如此龐大面等措施,減少道路安全隱患。
                   
                (二十六)提高●安全帶使用率。要積極協調高速公路經營管理單位,請收費站少主工作人員在收費的同時提示駕駛人使用安全帶。民警開展執勤執法工▲作時,要把提示車輛駕乘人員正確使用安全帶作ξ為重要工作內容。要協調廣播、電視、報紙、互聯網等媒體小唯頓時后退幾步,播放或刊發使用安全帶的公ぷ益廣告,宣講不使用安全帶的危害。
                                                                 

                                                                           公安部
                                                                    
                ○○九年六月十八日