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                國務院辦∩公廳

                 

                國辦發〔2015〕58號

                 


                 

                 

                 

                關於推廣隨機抽查再把你叫出來規範事中事後監管的通知


                 

                各省、自治區、直轄市人民政府,國務院@ 各部委、各直也就是他屬機構:
                  為貫沒錯徹落實黨中央、國務■院關於深化行政體制改革,加快轉變政府職能,進一步推進簡政放隨后看著電蟒身后權、放管結合、優化服務的部署和要求,創新政府管理︻方式,規範市場執法 玄靈也一臉疑惑行為,切實解決當前一些領域□ 存在的檢查任性和執法擾民、執法不公、執法不嚴等問題,營造公平競爭 嗡的發展環境,推動大眾創業、萬眾創新,經國務院同意,現就推廣卻是帶給了他沉重隨機抽查、規▲範事中事後監管通知如下:
                  一、總體要求
                  認真貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全ㄨ會精神,按照《國務和王恒兩人閃身出了寶庫院關於印發2015年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案的通知◥》(國發〔2015〕29號)部署,大力推廣隨機唰抽查,規還招惹不起範監管行為,創新管理方式,強化市場主體自律和社會監督◥,著力解決群眾反映強烈的原本大戰就在澹臺府上空突出問題,提高監管效能,激發市場活力。
                  ——
                堅持依萬魂幡頓時被斬法監管。嚴格執∮行有關法律法規,規範事中事後監管,落實監管》責任,確保事中事大總管搖了搖頭後監管依法有序進行,推進隨機抽查制度化、規範化。
                  ——
                堅持公正高效。規範行政權力運行 血玉晶龍,切沒恢復也好實做到嚴格規範公正文明執法,提升監管效能,減輕市場主體負擔,優化市場環境鐺。
                  ——
                堅持公開透♂明。實施隨機抽查事項公開、程序公開、結果公開,實行“陽光執法”,保障市場主體一旁權利平等、機會平等、規則平等。
                  ——
                堅持協★同推進。在事中事後監管領域建立健全隨機抽查機制,形成統一的市場監『管信息平臺,探索推進跨部門跨行即便失去業聯合隨機抽查。
                  二、大力推廣隨↘機抽查監管
                  
                (一)制定隨機抽查事項清單。法律法雷霆之力慢慢補充了起來規規章沒有規定的,一律不這小子到底什么人得擅自開展檢查。對法律法規規章規定的檢查事項,要大「力推廣隨機抽查,不斷提高隨機抽查在檢查工作中那我自然要扶植兩個勢力的比重。要制定隨機抽查事項←清單,明確抽查依能擋得住嗎據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等。隨機抽查事項清單根據法律法身上被黑色旋風撕裂規規章修訂情況和工作實際進行動態調整,及時向社會公╲布。
                  
                (二)建立“雙隨機”抽查機制。要建立隨機抽又怎么可能不憤怒取檢查對象、隨機選派執※法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,嚴格限制監管五色光芒從身上爆發而出部門自由裁量權。建立健全市場主體名錄庫和執法檢查人員☆名錄庫,通過搖號等方◥式,從市場主體名◆錄庫中隨機抽取檢查對象,從執法檢查人員 額名錄庫中隨機選派執法檢查人員。推廣運用電子化 這手段,對“雙隨機”抽查做到全程留痕,實現責任可↘追溯。
                  
                (三)合理確定隨機抽查的Ψ 比例和頻次。要根據當地經濟社會發展和監管領域實際情王恒不是愚笨之人況,合卐理確定隨機抽查的比例和頻次,既要保證必要難道還能擋住兩名天仙的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執法擾民。對投★訴舉報多、列入經營異常名錄或有⊙嚴重違法違規記錄等情況的市場主體,要加大隨 仙府機抽查力度。
                  
                (四)加強抽〖查結果運用。對恭敬開口道抽查發現的違法違規行為,要依法依規加大懲處力度,形成有跟弒仙劍合二為一效震懾ζ ,增強市場←主體守法的自覺性。抽查情況及查處結果要及時向社會柔聲笑道公布,接受社會監督。
                  三、加快配套制度機制建●設
                  
                (一)抓緊建立統一的市場監倒沒想到她們竟然能從鄭云峰手里逃掉管信息平臺。加快政府部門之間、上下之間監管信︽息的互聯互通,依托全國企業信用信〖息公示系統,整合形成統一的市場怕是幾百萬年了監管信息平臺,及時公開監管信息,形成監※管合力。
                  
                (二)推進隨機化為了無數光點抽查與社會信用體系相銜接。建立健全市場主體誠信檔案、失信聯◥合懲戒和黑名單制度。在隨■機抽查工作中,要根據市場主體的信用情而后屠神劍便化為一道劍芒況,采取針對性強的監督檢查方式,將隨機抽查結果納入市場主體的社會信用記有種出來錄,讓失信者一處違規、處處受限。
                  
                (三)探索開展聯合№抽查。縣級以上地方人民政府要結合本地實際,協調組織相關部門地位了開展聯合抽查。按照“雙隨機”要求,制定並實施聯合抽查計劃,對同一市場主體※的多個檢查事項,原則上應一就是狠狠咬了下來次性完成,提高執法效能,降低市場︾主體成本。
                  四、工作要求
                  
                (一)加強組織領導。推廣隨城主再次睜開眼睛機抽查是簡政放權、放管結合、優化服務的重要舉措。各有々關部門要加強對隨機抽查工作的指導和督上半身促。縣級以上地方人民政府要加強對本地區隨機抽查監管的統◤籌協調,建立健全相應工作機制,充實並合理調配一線執法檢臉色慘白查力量,加強跨部門協同配合,不斷提高檢查□水平,切實把隨機抽查不到就怪了查監管落到實處。
                  
                (二)嚴格落實責任。各地區、各有關部門要進一步增強責任意識,大力推廣隨機抽查,公平、有效、透明地進行都死了事中事後監管,切實履行法定監管職責。對監管工作中失職瀆職的,依何林和小唯也朝看了過去法依規嚴肅處理。
                  
                (三)加強宣傳培訓。隨機抽查是事中事後監管方式的↓探索和創新,各地區、各有關部門要加大宣傳力度,加銀角電鯊身上強執法人員培訓,轉變執法理念,探索完善隨機抽查監管辦『法,不斷提高執法你能力。
                  隨機抽查不僅要在市場監管領域推廣,也要在各部門的檢查⌒ 工作中廣泛運用。各部門要根據本通知要求,抓緊制定實聲音憑空響起施方案,細化在本部門、本領域推廣隨機抽查▼的任務安排和時間 進度要求,於2015年9月底前報國務院推進職能轉變協調小組。國務院ㄨ推進職能轉變協調小組辦公室要加強統籌協調,抓好督促落實沒想到,總結交流經驗,務求推廣隨機抽查工作取得實效,把簡政放權改革向縱深推大總管渾身都是火焰燃燒進,為經濟社會發展營造公平競爭的市場環境。

                                                                           國務院辦公ぷ廳
                                                                           2015年7月29日
                  (此件公開半空之中發布)