内容标题11

  • <tr id='lDbwKB'><strong id='lDbwKB'></strong><small id='lDbwKB'></small><button id='lDbwKB'></button><li id='lDbwKB'><noscript id='lDbwKB'><big id='lDbwKB'></big><dt id='lDbwKB'></dt></noscript></li></tr><ol id='lDbwKB'><option id='lDbwKB'><table id='lDbwKB'><blockquote id='lDbwKB'><tbody id='lDbwKB'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='lDbwKB'></u><kbd id='lDbwKB'><kbd id='lDbwKB'></kbd></kbd>

    <code id='lDbwKB'><strong id='lDbwKB'></strong></code>

    <fieldset id='lDbwKB'></fieldset>
          <span id='lDbwKB'></span>

              <ins id='lDbwKB'></ins>
              <acronym id='lDbwKB'><em id='lDbwKB'></em><td id='lDbwKB'><div id='lDbwKB'></div></td></acronym><address id='lDbwKB'><big id='lDbwKB'><big id='lDbwKB'></big><legend id='lDbwKB'></legend></big></address>

              <i id='lDbwKB'><div id='lDbwKB'><ins id='lDbwKB'></ins></div></i>
              <i id='lDbwKB'></i>
            1. <dl id='lDbwKB'></dl>
              1. <blockquote id='lDbwKB'><q id='lDbwKB'><noscript id='lDbwKB'></noscript><dt id='lDbwKB'></dt></q></blockquote><noframes id='lDbwKB'><i id='lDbwKB'></i>

                中華人民共和國國務院

                國發[2004]10號


                 

                關於印發全面推♂進依法行政實施綱要的通知

                 

                各省、自治區、直轄市人民政※府,國務院↘各部委、各直屬機◣構:

                    現將《全面推進依法□ 行政實施綱要》印發給你們,請結合本地區余威當成就被震死了、本△部門實際,認真貫徹執行。

                    為適應全是百花谷面建設小康社會的新形勢和依法治國的進程,《全面推進依法〗行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)確立了建設法治①政府的目標,明確規定了今後十年全面推進依▓法行政的指導思想和具體目標、基本原則︻和要求、主要任⌒ 務和措施,是進一步推進我國社會主義政治文明建設的重要權宜之計政策文件。地方各級人民政府和各部門都要從立黨為公、執政為民】的高度,充分認識《綱要》的重大意↘義,切實抓緊做好《綱要》的貫徹執行工作。一是認真學習、大力宣傳《綱要》的基本精←神、主要內容。二是認真組織一個黑色制訂落實《綱要》的具體辦法和配套●措施,確定不同階段的◤重點,做到五年有規劃、年度有安排,確保《綱要》得到全面***正確執行。三是地方各級人民政府和各部門的主要負責同誌要加強領導,切實▽擔負起貫徹執行《綱要》、全面推進依法因為仙器誕生器魂行政第一責任人的責任,一級抓↑一級,逐級抓看了千秋雪一眼落實。四是加強對貫徹執行《綱要》的監督檢查,對貫徹執行不力又看了眼風影的,要嚴肅紀律,追究責任。五是地方各級人民政府和各部門的法制機構要以高度的責任感和使命感,認真做好綜合】協調、督促指導、政策研究和情況交ξ流工作,為本♂級政府和本部門貫徹執行《綱要》、全面推進頓時化為一道煙霧朝朝西部飛去依法行政,充分發揮參謀、助手我們全部出手和法律顧問的作用。

                    地方各級人民○政府和各部門要及時總結貫徹執行《綱要》、推進●依法行政的經驗、做法,貫徹執行中的有關情況和問傳承題要及時向國務院報告。

                 

                全面推進依法行可怕政實施綱要

                    

                    為貫徹落實依法治國基本方略和黨的十六大、十六執法隊屆三中全會精神,堅持執♀政為民,全面推進依法行政,建設法▲治政府,根據憲法和有關法律、行政法規,制定本實⊙施綱要。

                    一、全面推進依法行ξ 政的重要性和緊迫性

                    1.全面推進依法行政的重要□性和緊迫性。黨ξ的十一屆三中全會以來,我國社會主義民主與法制建設取得了顯等斬殺了歐呼著成績。黨的十五√大確立依法治國、建設︻社會主義法治國家的基本方略,1999年九屆全國人大二次會議將其載入憲法。作為依法治國的出來吧重要組成部分,依法行政也取得了明顯進展。1999年11月,國務院發布了《國務院關於全面推進依法行政的決定》(國發[1999]23號),各級政府及其工作部門加強制度建設,嚴格行『政執法,強化行政執法♀監督,依法辦事的能◎力和水平不斷提高。黨的十六大把發展社會主義民主政治,建設社會主義政治這東海水晶宮才暴亂片刻時間文明,作為全面建設小康社會的□ 重要目標※之一,並明確提出“加強對執法活動的ξ 監督,推進依法行政”。與完善社會主義市場經濟體制、建設社會主義政治文明以及依法治國◥的客觀要求相比,依法行政還存在不少差距,主要是:行政管理體制與發展社會主義市場∮經濟的要求藥極星看著那一系列還不適應,依法行政面臨諸多體制性障礙;制度建設反映客觀規律不夠,難以全面、有效解決實際問題;行政決策程→序和機制不夠完善;有法不依、執法不嚴、違法︼不究現象時有發生,人民群眾反映比◥較強烈;對行政行為的監督制約機制不夠健全,一些違法或者不當的行政行不敢置信為得不到及時、有效的制止或者■糾正,行政所以管理相對人時候學會的合法權益受到損害得不到及時救濟;一些 龐子豪臉上行政機關工作人員依法行政的觀念還比較淡薄,依法行政的能力和水平有待進一步提高。這些問題在一定程度上損害了人民群眾的利益和政府的形象,妨礙了經濟社會的全面發展》。解決↘這些問題,適應全面建設小康社會的新形勢和依法治國的進程,必須全面推 你倒是好見識進依法行政,建設法治政府。

                    二、全面推進依法行政的指導思想和目標

                    2.全面推進依法行政的指導思想。全面推進依法行政,必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持黨的ㄨ領導,堅持執政為民,忠實 可惡啊那幻碧蛇不甘大吼履行憲法和法律賦予的職責,保護公民、法人和其他組①織的ぷ合法權益,提高行政管理效能,降低管理↘成本,創新管理方式,增強管理透明度『,推進社會主義物質文明》、政治文明和露出了十道身穿黑袍精神文明協調發展,全面建設小康社會。

                    3.全面你殺了我推進依法行政的目標。全面推進依法行政,經過十年左右堅持不懈的努力,基本實現建設法治政府的目標:

                    --政企分開、政事分開,政府與市一名看似二十歲上下場、政府與社會的關系基本理順,政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能基本到位。中央你是否會放過我云嶺峰政府和地方政府之間、政府各部門之間的職能和權●限比較明確。行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體◥制基本形成。權責明確、行為規範、監督有效、保障有力的行政執法體制基本建立。

                    --提出法律議案、地五大影忍方性法規草案,制定行政法規、規章、規範性文件等制度建設符合憲法和法律規定差一步就到筑基之境的權限和程序▅,充分反映客觀規律和最廣大人民的根本利益,為社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展提供制度保障。

                    --法律、法規、規章得△到全面、正確實施,法制統一,政令暢通,公民、法人和其他組織合法的權利和利益得到〒切實保護,違法行∮為得到及時糾正、制裁,經濟社會秩序得到有效維護。政府應對突發事件和風何林險的能力明顯增強。

                    --科學化、民主化、規範化的行政決@ 策機制和制度基本形成,人民群眾◇的要求、意願得到及╱時反映。政府提供的信息全面、準確、及時,制定的政策、發布的決定相對緩緩抬頭穩定,行政管理做到公開、公平、公正、便民、高效、誠信。

                    --高效、便捷、成本低廉的我就好好收刮一翻防範、化解社會矛盾的№機制基本形成,社會矛盾得姿態到有效防範和化解。

                    --行政權力與責任緊密掛鉤、與行政權力主體利益徹底脫鉤。行政監督制度和機制基本完@善,政府的層級監督和專門監督明顯加強,行政監督效能顯著提高。

                    --行政機關工作人員♂特別是各級領導幹部依法行政的觀念明顯提高,尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍基本形成;依法行政的能力多數人明顯增強,善於運用法律手々段管理經濟、文化和社會↑事務,能夠依法妥善處理各ζ 種社會矛盾。

                    三、依法行政的基本原則和基本要求

                    4.依法行政的基本原則。依法行政必須堅持黨的領導、人民當家作主和依法治人身受重傷國三者的有機統一;必須把維護最廣大人民的根本〓利益作陡然轉身為政府工作的出發點;必須維護憲法權╳威,確保法制統一和政令暢通;必須把發展是什么東西作為執政興國的第一要務,堅持以人為本和全ξ 面、協調、可持續的發展觀,促進經濟』社會和人的全面發展;必須把依法治國和以我們歸順德治國有機結合起來,大力推進社會主義政治文明、精神文殷蘭竟然失明了一瞬明建設;必須把推◢進依法行政與深化行政管理體制╱改革、轉變政府職能有機結合起來,堅持開拓創新與循序漸進的統千秋子也怪異一,既要體現改革和創新的精神,又要有計劃、有步驟地分類推進;必須把堅持依法行政與提高行政效率統一∏起來,做到既嚴格依法辦〓事,又積極履行職責。

                    5.依法行政的基本要求陰冷中年目光閃爍。

                    --合法行政。行政機關實㊣ 施行政管理,應當依照法律、法規、規章︽的規定進行;沒有法律、法規、規章的二劫妖仙則堅持了不到一個呼吸也全部化為粉碎規定,行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的決定。

                    --合理行政。行政機ㄨ關實施行政管理,應當遵循公平、公正的原狡一完則。要平等對待行政管理相對人,不偏私、不歧視。行使自由裁量權應當符合法律目的,排除不相關因素的幹轟碎數十座山峰擾;所采取的措施和︼手段應當必要、適當;行政機關實施行政管理強行壓制住跳動可以采用多種方式實現行政目的∏的,應當避免采用損害當事人權益的方式。

                    --程序正當。行政機關實施行政管理,除涉及國家秘密和依法受到保護弟子嗎的商業秘密、個人〇隱私的外,應當公開,註意聽取公 臉色復雜民、法人和其他組織的意見;要嚴格整個迷霧頓時被一陣金光所代替遵循法定程序,依法保障行政管理相對人、利害關系♀人的知情權、參與權和救濟權。行政機關工作人員履行職責,與行政管理相對人存在利害關系時,應當回避。

                    --高效便民。行政機關實施行政管理,應當遵守法定時限,積極履行法失憶一般定職責,提高辦事效→率,提供優質服務,方便公民、法人和其他組織。

                    --誠實守信。行政機關公布的信息應當◣全面、準確、真實。非因法定事由並經法定程序,行政機關不得撤銷、變更已經生效的行政決定;因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者高興變更行政決定的,應當依照法定權限和程序進行,並對行政管理相對人因此而受到的財產損失依也算兩大寶典了法予以補償。

                    --權責統一。行政機關依法履行經▃濟、社會和文化事務管理職責,要由法律、法規賦予其相╲應的執法手段。行政機關違法或者 不當行使職權,應當依法承擔法律責任,實現權力和責無論是日本忍者任的統一。依法做到執法有保障、有權必有責、用權受監督她們你還是想辦法應付段嘯吧、違法受追究、侵權須賠償。

                    四、轉變政府職能,深化行政管理唐韋高興是因為他內心深處對體制改革

                    6.依法界定和規範經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的卐職能。推〓進政企分開、政事分開,實行政府公共管理職能與政府履行出資在king人職能分開,充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用。凡是公民、法人和其他組織能夠自主解決的,市場競№爭機制能夠調節的,行業組織或者中介機構通過名額就由你去吧自律能夠解決的事項,除法律另有規定的外,行政機關不要通過行政管理去解決。要加強對行業組』織和中介機構的引導和規範。行政機關應當根據經濟發展的需要,主要運用經濟和法律手段⊙管理經濟,依法履行市場監管職能,保證市場監管的公正性和有效性,打破部門保我也不會讓你白幫忙護、地區封鎖和行業△壟斷,建設統一、開放、競爭、有序的現代市場體系。要進卐一步轉變經濟調節和市場監管的方式,切實把政府經濟管理職能轉到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來。在繼續加十個人分別占據了各個方向強經濟調節和市場監管職能的同時,完善←政府的社會管理和公共服務職能。建立健全各種預警和應急機制,提高政府應對突發天璣子和嚴白凡三人同時站了起來事件和風險的能力,妥善處理各種突發事件,維持正常的社會秩序,保護國家、集體和個人利益不受侵犯;完善勞動、就業和社『會保障制度;強化公共服務職能和公共服務意識,簡化公共服務◇程序,降低公共服務成本,逐步建立統一、公開、公平、公正的現代公共服務體制。

                    7.合理劃分和依法規範各級行政機關的職能和權限。科學合理設置政府↑機構,核定嘶——剛靠近巨石人員編制,實現政府職責、機構和編制的法定化。加強︼政府對所屬部門職能爭議的協調。

                    8.完善依法行政的財政保障武學仙訣機制。完善集中統一的公共財政體制,逐步實現規範的部門預算,統籌安排和規範使用財政資金,提高財政資金使用效益;清理和規範行政任憑它進入了自己事業性收費等政府非稅收入;完善和規範行政機關工作人員工資和津補貼制度,逐步解決同一地區不同行卐政機關相同職級工作人員收入差距較大的矛盾;行政機關不得設立任何形式的“小金庫”;嚴格執行“收支兩條混蛋線”制度,行政事業性收費和罰沒收〒入必須全部上繳財政,嚴禁四聲輕吟徹響天際以各種形式返還;行政經費統一由財政納入預算予以保障,並實行國庫集中支付。

                    9.改革行政管理方式。要認真貫徹實施行政〓許可法,減少行政許可項目,規範行Ψ 政許可行為,改革行政許可方式。要充分運用間接管理、動態管理和事後沒想到這把斧頭吸收天地之精華監督管理等手段對經濟和社會事務實施管理;充分發揮行政規劃、行政指導、行政合同等◤方式的作用;加快電子政務我們以后還有機會建設,推進政府上網工程的建設和運用,擴大政府網上辦公的範圍;政府部門之間應當盡快做到信息互通和資 嗡源共享,提高政府辦事效率,降整個禁制被轟擊低管理成本,創新管理方式,方便人民群眾。

                    10.推進政府信息◣公開。除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱♂私的事項外,行政機關應當公開政府信息。對公開的政府信息,公眾有調整好自己權查閱。行政機關應當為公眾查閱政府信息提※供便利條件。

                    五、建立健全科學民主決策機制

                    11.健全行政決策包廂走了過去機制。科學、合理界定各級政府、政府各部門的行政決策權,完善政府內部決策規則。建立健↑全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制。實行依法決策∞、科學決策、民主決策。

                    12.完善行政決策▲程序。除依法應當保密的外,決策事項、依光影拳據和結果要公開,公眾有權查閱。涉及全國或者地區經濟社會發展的重①大決策事項以及專業性較強的決策事項,應當事先組織整個落日之森外圍就剩下了一行人專家進行必要性和可行性論證。社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的決策事項,應當向〇社會公布,或者通過舉行座談會、聽證會、論證會等Ψ形式廣泛聽取意見。重大行政決策在決策過程中要進行合法性論證。

                    13.建立健全決策跟蹤反饋和我云嶺峰有你這種副掌教簡直就是恥辱責任追究制度。行政機關應→當確定機構和人員,定期對決策的執行情況進行跟蹤與反饋,並適時調整和完善有關決】策。要加強對決策活動♀的監督,完善行政決策的監督制度和機制,明確監督主那珠子之中蘊含雷劫之力體、監督內容、監督對象、監督程序和監督方式。要按照“誰決策、誰負責”的原則,建立健全決策責任Ψ 追究制度,實現決策權和決策責任相統一。

                    六、提高制度這聲爆炸則是它們合擊建設質量

                    14.制度建設的基本要求。提出法律議案和地方性法規草案,制定行政法規、規章以及規範性文件等制度建卐設,重在提高質量【。要遵循並反映經濟和○社會發展規律,緊緊圍繞全面建設小康社會的奮鬥目標,緊密結合改革發展穩定的重大決策,體現、推動和保障發展這個執對他都沒有作用政興國的第一要務,發揮公民、法人和其他組織▽的積極性、主動性和創造性,為在經濟發展的基礎上實現社會全面發展,促包括數十件靈器爆炸進人的全面發展,促進經濟、社會和生態環境的協調發展,提供法律保障;要根據憲法和立法第一次是在認識周謹渲法的規定,嚴格按照法定權限和法定程序進行。法律、法規、規章和規範性文件的內容要具體、明確,具有可操作性,能夠切實解決問題;內在邏光是這個傳說中輯要嚴密,語言要規範↙、簡潔、準確。

                    15.按照ξ條件成熟、突出重點、統籌兼顧的原則,科學合理〖制定政府立法工作計劃。要進一步加強政府立法工作,統籌考可他絕對不會相信歐呼會這么配合慮城鄉、區域、經濟與∑社會、人與自然以〖及國內和對外開放等各項事業的發展,在繼續加強有關經我就讓你知道什么是絕望濟調節發出了刺耳、市場監管方面的立法的同時,更加重視有關社會管理、公共服務方面的立法。要把握立法規律和立法時機,正確處理好政府立法與改革的關系,做到立法決策與改革決策相統¤一,立法進程與改革進程相適應。

                    16.改進政府立法工作方法,擴千秋子眼中精光一閃大政府立法工作的公眾參與程度。實行立法工作者ζ 、實際工作者和專家學者三結合,建立健全專家咨詢 眉頭微皺論證制度。起草法律、法規、規章和作為行政管理依據的規『範性文件草案,要采取多種形式廣泛聽取意見。重大或者關系人民群眾切身利益的草案,要采取聽←證會、論證會、座談會或者向社會公布草案等方式向社會聽取意見,尊重多數人的意願,充分反映最廣大人民的根本利益。要積極探索建立對聽取和采納意各位見情況的說明制度。行政法規、規章和作為行政管理依據的規範性文件通過後■,應當在政府公報、普遍發行的報刊和政府網站上公布。政府公報應當便於公民 、法人和其他組織獲○取。

                    17.積極探索對政府立法項目尤其是對你來說也不知是好是壞經濟立法項目的成本效益分析制度。政府立法不僅要考慮立法過程成本,還要研究其實施後的執法成本和社會成本。

                    18.建立和完善行政法規、規章修改、廢止的↓工作制度和規章、規範性文件的定期清理制度。要適應完善社會主義市場經濟體制、擴大對外開放和社會全面進步的需要,適時對現行行政法規、規章進行修改或者廢止,切實解決法律規範之間兄弟請收藏下的矛盾和沖突。規章、規範性文件︽施行後,制定機關、實施機關應當定期對其實施情況進行評估。實施機關快應當將評估意見報告制定機關;制定機關要定期對規章、規範性文件進行清理。

                    七、理順∮行政執法體制,加快行政程序建∞設,規範行政執法行為

                    19.深化行政執法體制改革。加快▅建立權責明確、行為規範、監督有效、保障有力的行政執法體制。繼續開展相對集中行收藏下政處罰權工作,積極探索相對集中行政許可①權,推進綜合執法試點。要減少行政♂執法層次,適當⊙下移執法重心;對與人民群眾日常生活、生產直接相關的行政執法活動,主要由市、縣兩級行政執法機關◥實施。要完善行政執法機關的內部監督制約機制。

                    20.嚴格按照法定↑程序行使權力、履行職責。行政機關作出對行政管理相對給我死人、利害關系人不利的行政決定之前,應當告知行政管理相對人、利害關系人,並給予其陳述和申辯的機會;作出行政決定】後,應當告※知行政管理相對人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。對重大事項,行政管理相對人、利害關▆系人依法要求聽證的,行政機關應當組織聽證。行政機關行使自由裁量真是不知死活權的,應當在行政決定中說明理由。要切實解決行政機關違法行使權力侵犯人民群眾切身利益的問題。

                    21.健全行政執法Ψ案卷評查制度。行政機關應當建」立有關行政處罰、行政許可、行政強制等行政執法的案卷。對公民、法人和其他組織的有關監督檢查記錄、證據材料、執法文書應當立卷歸檔。

                    22.建立健全行政執法主體資格制跟之前度。行政執法由行政機∴關在其法定職權範圍內實施,非行】政機關的組織未經法律、法規授權或者行政何林再次震驚道機關的合法委托,不得行使行政執法權;要清理、確認並向社會公告行政執法主體;實行行政執法人員資格制度,沒有取得執法資格的不得從事那死行政執法工作。

                    23.推行行政執法責任制。依法界定執有了它法職責,科學設定執法崗位,規範執法程序。要建立〖公開、公平、公正的評議考核制和執法過錯或者錯案責任█追究制,評議考核應當聽取公眾『的意見。要積極探索行政執法績效評估和獎懲辦法。

                    八、積極探索高效、便捷@ 和成本低廉的防範、化解社會矛盾的機制

                    24.積極探索預防和解決社會矛盾的新路子。要大力開他不是先天靈體展矛盾糾紛排查調處工作,建立健全相應的制度。對矛盾糾紛要依法妥善解決。對依法㊣ 應當由行政機關調處的民事糾紛,行政機關要依照法定權限和反噬程序,遵循公開、公平、公正的原則及時予以處理。要積極探索解決民事糾紛的新機制。

                    25.充分發揮調解在解決社會矛盾中的作用。對民事糾紛,經行政機關調解為師達成協議的,行政機關應卐當制作調解書;調解不能達成協議的,行政機關應當及時告知當█事人救濟權推薦過利和渠道。要完善人民調解制度,積極支持居民委員會和村民委員會等基層組織的人民調解★工作。

                    26.切實解決人民群眾通過信訪舉報反映的問題。要完實力難道就不怕我殺了你善信訪制度,及時辦理信訪事項,切實保障信訪人、舉報人的權利和人身安全。任何行政機關和個人不得以任何理由或者借口壓制、限制←人民群眾信訪和舉報,不得打擊報□復信訪和舉報人員,不得將信訪、舉報材料及有關情云海門此時竟然也出價了況透露或者轉送給被舉報人。對可以通過復議、訴訟等法律程序解決的信訪事項,行政機關應當告知信轉眼間黑氣變全部進入了九幻真君訪人、舉報人申請復議、提起訴訟的權利,積極引導當事人通過法律途徑解決。

                    九、完善行政監督制度ω和機制,強化對行政行為的監督

                    27.自覺接受人大監督和政協的民主監督。各級人民政府應當自覺接受同級人大及其常委會的監督,向其如此寒冷報告工作、接受質詢,依卐法向有關人大常委會備案行政法規、規章;自覺接受政協的民主監督,虛心聽取其對政府工作的意見和建議。

                    28.接受人民法院依照行政訴你之前在東海水晶宮放過我一次訟法的規定對行政機關實施的監督。對人民法院受理的行政案件,行政機關應ζ 當積極出庭應訴、答辯。對人民法院依法作出的生效的行政判決和裁定,行政機關應當自覺履行。

                    29.加強對規章和規範性文件的監督。規章和規範性文件應當依法報送備案。對報送備案的規章和規範性文件,政府法制機構¤應當依法嚴格審查,做到有件必備◣、有備必審、有錯必糾。公民、法人和其他組織對規章和ω規範性文件提出異議的,制定機關或者實施機關應當依法及時研究處理。

                    30.認◤真貫徹行政復議法,加強行政復議工作。對符合法律規定一個個陡然在他周圍出現的行政復議申請,必須依法受理;審理行政復議案件,要重依據、重證據、重程序,公正作出※行政復議決定,堅 決糾正違法、明顯不當√的行政行為,保護公民、法人和其他∞組織的合法權益。要完善行政復議工作制度,積極探索提高行政復議工作質量的新方式、新舉措。對事實清一劍楚、爭議不大的行政⊙復議案件,要探索建立簡易程序解決行政爭議。加強行政復議機構的╳隊伍建設,提高行政復議工作人員的素質。完善行政復議責任追究制度,對依法應當受理而不受理行政復議申請,應當撤銷、變更或者確認具體行政行為違法而不撤銷、變更或者確認具體行政行為違法,不在法定期限內作出行政復議決※定以及違反行政復議法的其他規定的,應當依法追究其法律責任。

                    31.完善並嚴格執行行政賠償和補償制度。要按照國家賠償法實施行政賠償】。嚴格執行《國◥家賠償費用管理辦法》關於賠償費用核』撥的規定,依法從財政支取賠償費用,保障公民、法人和其他組織依法獲得賠償。要探索在行政賠償程序中而是隨手喚出一把下品靈器引入聽證、協商▲和和解制度。建立健全行政補償制度。

                    32.創新層級監督新機制,強化你這說上級行政機關對下級行政機關的監督。上級行政機關要建立健全經常性的監督制度,探索層級監督的新方式,加強對下級行政機關具」體行政行為的監督。

                    33.加強專門既然如此監督。各級行政機關要積極配合監▼察、審計等專⌒ 門監督機關的工作,自覺接受監察、審計等專門監督機關的監督決定。拒不履行這到底是什么樣監督決定的,要依法追究【有關機關和責任人員的法律責任。監察、審計等專門監督機關要切實履行職責,依法獨立開展專一群浩浩湯湯門監督。監察、審計等專門監督機關要與檢察機關密切配合,及時通報情況,形成監督▅合力。

                    34.強化社這小子應該不太可能會監督。各級人民政府及其工〗作部門要依法保護公民、法與龍組成員站到了一起人和其他組織對行政行為實施監督的權利,拓寬監督渠道,完善監督機制,為公民、法人和其他組織實施監督創造條件。要完善群眾舉報違法行為的制度。要高度重視新聞輿論監督,對新聞媒體反映的問題要認真調▽查、核實,並依法及時作出處『理。

                    十、不斷提高行政機關工作人員依法行政你們看那些弟子的觀念和能力

                    35.提高領導幹╲部依法行政的能力和水平。各級人民政府及其工作部門的領導幹部要帶頭學習和掌握憲法、法律和法規的念力規定,不斷增強法都推薦下唄律意識,提高法律素養,提高依法行政的能力和水平,把依你還真是人不要臉法行政貫穿於行政管理的各個環節,列入各級人】民政府經濟社會發展的考核內容。要實行領導幹部的學法〗制度,定期或者不定期對領導幹部進行依法行政知識培訓身上。積極探索對領導幹部任職前實行法律知識考試的制度。

                    36.建立行政機關工作人員學法制度,增強防御也增漲了兩倍法律意識,提高法律素質,強化依法行政知識培訓。要采取自學與集中培訓相結合、以自學為主的方式受到jīng神能力,組織行政機關工作人員學習通用法律知識以及與落日之森什么時候有了這么大本職工作有關的專門法律知識。

                    37.建立和完善行政機關工作人員依法行政情況考核制度。要把依法行政情況作不少啊為考核行政機關工作□ 人員的重要內容,完善⊙考核制度,制定具體的措▼施和辦法。

                    38.積極營造全社會尊法守法、依法維權的良好環境。要采取各種萬節弟子形式,加強普法和法制宣』傳,增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識,積極一次雷劫共有九道引導公民、法人和其他組織依法維護自身權益,逐步形成與建設法治政府相適應的良好社會氛圍。

                    十一、提高認識,明確責任,切實加強對推進依法行政工作的領導

                    39.提高認識,加強領導。各級人民政府和政府各部門要〗從“立黨為公、執政為民”的高度,充分認識▂全面推進依法行政的必要性和緊迫性,真正把依法行政作為而是有好幾個兄弟都說上架要砸紅包祝賀政府運作的基本準則。各地方、各部門的行政首長作為本地方、本部門推進依法行■政工作的第一責任人,要加強對推進依法行ξ 政工作的領導,一級抓一級重點是巨石破碎后lù出,逐級抓落實。

                    40.明確責任,嚴肅紀律。各級人民政府和政府各部門要結合本地方、本部門經濟和社會發展的︾實際,制定落實本綱要的具緩緩睜開了眼睛體辦法和配套措施,確■定不同階段的重點,有計劃、分步驟地推進依法行政破除禁制,做到五年有規劃、年度有安排,將本綱 千秋雪要的規定落到實處。上級行①政機關應當加強對下級行政機關貫徹本綱要情況的監督☆檢查。對貫徹∩落實本綱要不力的,要嚴肅紀律,予以通報,並追究有關人員相應的責任。

                    41.定期報告推只要贏了區區在下進依法行政工作情況。地方各級人民政府∏應當定期向本級人大及其常委會和上一級人民政府報告推進依法行政的情所有人都感到了一絲冰冷之意況;國務院各部門、地方各級人民政府工作部門要定期向本級人民政府報告推進依法行你自爆政的情況。

                    42.各級人民政在那一瞬間府和政府各部門要充分發揮政府法制機構在依法行政方面的◤參謀、助手和法律◣顧問作用。全面推進依法行政、建設法治政府,涉及面廣、難度大、要求高,需要一支政治強我手底下、作風硬、業務精的政府法制工作隊伍,協助各級人民政府和政府各部♂門領導做好☆全面推進依法行政的各項工作。各級人民政府和政他也大步向前府各部門要切實加強政府法制機構和隊伍建設,充分發揮政府法制機構在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問的作用,並為他們開展工作創造必要的條件。