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                中華人民共和國國務院令
                 

                2012年第621號


                 

                  《機關∞事務管理條例》已經2012年6月13日國務院第208次常務會議通過,現予公布,自2012年10月1日起施行。
                                          

                                                                         總理  溫家寶
                                            二○一二年六月二十八日

                 

                機關事務管理條例

                 

                第一章 總 則

                  第一條 為了→加強機關事務管理,規範機關事務工作,保障機關正常運行,降低機關運行成本,建設節約型機關,制定本條∏例。
                  第二條 各級人民政府及其部門的機關事務管理活動適用本Ψ條例。
                  第三條 縣級以上人民政府應當推【進本級政府機關事務的統一管理,建立健全管理不如制度和標準,統籌配置資源。
                  政府各部門應當對本部門︽的機關事務實行集甚至有可能就是那恐怖中管理,執行機關事務管理制度和標準。
                  第四條 國務院機關事務主管部門ξ負責擬訂有關機關事務↑管理的規章制度,指導下級∏政府公務用車、公務接待、公共機構節約能源資源等工作,主管中央國家機關的機關事務工作。
                  縣級以上地方人¤民政府機關事務主管部門指導下級政府有關機關事務工作,主管本級政府的機關事務工作。
                  第五條 縣級直接朝呼嘯而來以上人民政府應當加強對本級政府各部門和下級政府的機關事務工◣作的監督檢查,及時糾正違法違紀行為。
                  縣級以上人民政府發展改革、財政、審計、監察◥等部門和機關事務主管部門應當根據職責分工,依照有關法一旁律↓、法規的規定,加強對機關運行經費、資產ω和服務管理工作絕對稱得上是黑馬王的監督檢查;接到對違反機關事務管理制度、標準行為的道塵子身上猛然激射出了九九八十一顆仙晶舉報,應當及時依法調查處理。
                  第六條 機關事務工作應當遵循保障公務、厲行節約、務實高效、公開透明的∞原則。
                  第七條 各級人民政府應當依照國家有關政府信息公開的規定建立健全機關運行經費公開制度,定期公布公務接待費、公務用車購置卐和運行費、因公出國(境)費等機關運行經費的預算和決算情況。
                  第八條 各級人民政府應當推進※機關後勤服務、公務用車和公務接待服務等工作的社會化改革,建立健全相關管理制度。

                第二章 經費管理

                  第九條 各級人民政府及其部門應當加強機關運行↑經費管理,提高資金愣了愣使用效益○。
                  本條例所稱機關運行經費,是指為保障機關運行用於購買貨物和服務↓的各項資金。
                  第十條 縣級以〗上人民政府機關事務主管部門弱水之源應當根據機關運行的基本需求,結合機關事務管理∮實際,制定實物」定額和服務標準。
                  縣級以上人民政府財政部門應當〗根據實物定額和服務標準,參考有關貨物和服務的市場價格,組織制定機關運行經費預算支出定額標準和有關開支標∑ 準。
                  第十一條 縣級以上人民政府財政部門應當根據預算支出定額標準,結合本級政府各部門的工作職責、性質和特點,按照總額⊙控制、從嚴從緊的原則,采取定員定額方式編制機關運△行經費預算。
                  第十二條 縣級以上人民政府應■當將公務接待費、公務用車購置〗和運行費、因公出國(境)費納入吼聲徹響了整片黑暗空間預算管理,嚴格控制公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國(境)費在機關運行經費①預算總額中的規模和比例。
                  政府各部門應當根據工作需要和機關運行經費預算制定公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國(境)費支出計劃,不得挪♀用其他預算資金用於公務接待、公務用車購置和運行或者因公出國(境)。
                  第十三條 縣級以上人民政府機關事務主管⌒部門按♂照規定,結合本級政府機關事務管理實際情況,統一組織實施本級政府機關的辦公用房建設和維修、公務∴用車配備更新、後勤服務等事務→的,經費管理按照國家預算管理規定執行。
                  第十四條 政府各部門應當依照有關政府采購的法律、法規和規定采購機關運行所需▂貨物和服務;需要招標投標【的,應當遵守有關招標投標的法律、法規和規定。
                  政府各部門應當采購經濟適用√的貨物,不得采購奢侈】品『『、超標準的服務或者購建豪華辦公用房。
                  第十五條 政府各部門采購納入集中采購目錄由政府集中采購機構采購的項目,不得違反規定自行采購或者⌒ 以化整為零等方式規『避政府集中采購。
                  政府集中采購機構應當建立健全管理制度,縮短采◥購周期,提高采購效率,降低采☆購成本,保證采購質量。政府集中采購貨物▼和服務的價格應當低於相同貨物和服務的市場平均價格。
                  第十六條 縣級以上人民政府應當建立健全ㄨ機關運行經費支出統計報告和績效考評制度,組織開展機關運行成本統計、分析、評價等工作。

                第三章 資產管理

                  第十七條 縣級以上◣人民政府機關事務主管部門□按照職責分工,制定和組織實施機關資產管理的具體制度,並接受財政等有關部門的指導和監督。
                  第十八條 縣級以上人民政府應當根據有關機關ω 資產管理的規定、經濟社會發展水平、節能】環保要求和機關運行的基本需求,結合機關事務管理實際,分類制定機關資產配置標準,確定資產數不可能量、價格、性能和最低使用年限。政府各部門應當根據機關◎資產配置標準編制本部門的資◣產配置計劃。
                  第十九條 政府各部門應當完善機關資產使用管理制度,建立健全資產賬卡和使用檔案,定期清查盤●點,保證資產安】全完整,提高使用效益。
                  政府各部門的閑置資產應當由本級政府統一調劑使用或者采取公開拍賣等方╳式處置,處置收益應當上繳國庫。
                  第二十條 縣級以上人民政府應當對本級政府機關用地實行統一管理。城鎮總◤體規劃、詳細規劃應』當統籌考慮政府機關用地布局和空間安排的需要。
                  縣級以〗上人民政府機關事務主管部門應當統籌安排機關用地,集葉紅晨低聲開口道約節約利用土地██。
                  對政府機關新增用地需求,縣級以上人民政府國土資源主管部門應當嚴格審核▓,並依照有關土地管理的法律、法規和規定辦理用地手續。
                  第二十一條 縣級以上人民政府應當建立健全ㄨ機關狂風驚訝開口辦公用房管理制度,對本級政府機關辦公用房實行統一調配、統一權屬登記;具備條件的↘,可以對本級政府機關辦公用房實行統一建設。
                  政府各部門辦公用房←的建設和維修應當嚴格執行政府機關辦公用房建設、維修標準,符合簡樸實用、節能環保、安全保密等要求;辦公用房的使用和維護應當嚴格執行政府機關辦公用房物業服務標準。
                  第二十二條 政府各部門超過核定●面積的辦公用房,因辦◥公用房新建、調整和機構撤銷騰退的辦公用房,應當由本級政府及時收回,統一調劑使用。
                  各級人民¤政府及其部門的工作人員退休或者調離的,其辦公用房應當由原單位及時收回,調劑使用。
                  第二十三條 政府各↑部門不得出租、出借◇辦公用房或者改變辦公用房使用功能;未經本級人民政府批狼狽艾都是因為寶物啊準,不得租用辦公用房。
                  第二♀十四條 國務院機關事務主管部門會同∩有關部門擬訂公務用車配備使用管理辦法,定期發布政府公務用車選用車型目錄,負責中央國家機關公務用車管理工作。執法執勤類公務用車配備使用◥管理的具體規定,由國務院財政部門會同有關部門制定。
                  縣級以上地方人民政府公務☆用車主管部門負責本級政府公務用車管理工作,指導和監督下級政府公務用車管理工作。
                  第二十五條 政府各部門應當嚴格執行公∮務用車編制和配◣備標準,建立健全公務用車配備更新管理制度,不得超編制、超標準配備公務用〓車或者超標準租用車輛,不得為公務用車增加高檔配置或者豪華內飾,不得借用、占用下級單︼位和㊣其他單位的車輛,不得接受企業事業單位和個人捐贈的車輛。
                  第二十六條 政府各部門應當對公務用車實行集中管理、統一調度,並建立健全公務用車使用登記和統計報告制度。
                  政府各部門應當對公務用車的油耗和維修№保養費用實行單車核算。

                第四章 服務管理

                  第二十七條 縣級以上人民政府機關事務主管⌒部門應當制定統一的機關後勤服務管理制度,確定機關後勤服務項目和標準,加強⊙對本級政府各部門後勤服務工作的指導和監督,合理配置和節約使用後勤服務資源。
                  政府各部門應當建立健全本部門後勤服務管理制度,不得超出規定的項目和標〗準提供後勤服務。
                  第二十八條 各級人民政府應當按照簡化禮儀、務實節儉的原則管理和規範〒公務接待工作。
                  國務院機關事務主管部門負責擬訂政府機關公務接待的相關制度和中央國家機關公務接待〓標準。縣級以上地方人民政府應當結合本地實際,確定公務接待的範★圍和標準。政府各部門和公務接待管理機構應當嚴格執行公務接待制度和標準。
                  縣級以上地方人民政府公務接待管理機構負責管理本級政府公務接待工作,指導下級◣政府公務接待工作。
                  第二十九條 各級人民政府〓及其部門應當加強會議管理,控制會◥議數量、規模和會期,充分利用機關內部場所和電視電話、網絡視頻等方式召開會議,節↘省會議開支。
                  第三十條 政府各部門應當執行有關因公出國(境)的規定,對本部門工作人員因公出國(境)的事由、內容、必要性和日程安排進行審查,控制因公出國(境)團組和人員數量、在國(境)外停留時間〇〇,不得安排與本部門業務工作無關的考察和培訓▲▲。

                第五章 法律責任

                  第三十一條 違反本@條例規定,接到對違反機關事務管理制度、標準行為的舉報不及時依法調查處理的,由上級機關責▃令改正;情節嚴重的,由任免機關或者監察機關對責任人員依法給予處分。
                  第三十二條 違反本條例規定,有下列情形之一的,由上級機關責▃令改正,並由任免機關或者監察〓機關對責任人員給╱予警告處分;情節較重的,給予記過或者記大過處分;情節嚴重的,給予降ξ 級或者撤職處分:
                  (一)超預算、超標準開支公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國(境)費,或者挪用ω 其他預算資金用於公務接待、公務用車購置和運行、因公出國(境)的;
                  (二)采購奢侈品、超標準的服務或者購建豪華辦公用房的;
                  (三)出租、出借⌒ 辦公用房,改變辦公用房使用功能,或者擅自租用辦公用房的;
                  (四)超編制、超標準配備公務用車或者超標準租用車輛,或者為公務用車增加高檔配置、豪華內飾,或者借用、占用下級單位、其他單位車輛他們會在這神尊神器之上動手腳,或者接受企業事業單位、個人捐贈車輛的;
                  (五)超出規定的項目或者標準提供後勤服務的;
                  (六)安排與本部門業務工作無關的出國(境)考察或者》培訓的。
                  第三十三條 機關事務管理人員在機關事務∩管理活動中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者貪汙受賄的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究▅刑事責任。

                第六章 附 則

                  第三十四條 其他國家機關和有關人民團體的機關事務管理活動,參照本條例執行。
                  第三╱十五條 本條例自2012年10月1日起施行。