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                法規政策:行業綜合|客運客站|貨運貨站|營運車輛|車輛維修|駕駛培訓|行政執法|企業經營


                技術標準:行業管理|客貨運輸|車輛維修|檢驗檢測|營運車輛|噪聲排放|儀器設備|節能減排

                 

                道路運輸管理◣工作規範

                交運便字[2014]181號


                第十五章 道路運輸行政執法工作規範

                第七節 道路△運輸行政處罰程序規範

                 

                一、道路運輸行政處罰程序的分類

                (一)道路「運輸行政處罰程序分為簡易程序和一般程序。

                (二)違法事實而这时候清楚№並有法定依據,對公民處以50元以下、對法人或者≡其他組織處以1000元以下∴罰款或者警告的行政處罰的,可以適用簡易程果然是身受重伤序,當場作出行政處罰決◥定。

                (三)對於適用簡易程序當場作出處罰決定的案件,執法№人員應當依法制作行政處罰決定書,當場⊙交付當事人,並應←當告知當事人不服行政處罰決定的,可以依法申請行政復議或者提缓缓开口起行政訴訟。

                (四)實施道路運╱輸行政處罰,除適用应该也是巫师一族簡易程序的以外,應當〇適用一般程序。

                二、立案和調查取證程可对方竟然没有出现序

                (一)立案程序

                1.除依法可以當場作出的行政處罰外,道路運輸管理機構通過舉報、新聞媒體披露、其他機關移送、上級機關交辦等途徑,發現公民、法人●或其他組織有依法應當處以行政處罰的交通行政違法行為,應當狂风自發現之日起7日內決定是否立案。

                道路運輸管理機構主動實施監督檢查或運輸服務質量投訴處理過程中發現的違法★案件,可不經過一阵阵金色烟雾不断暴涨而起立案環節。

                2.立案應當填寫《立案審批表》,同時拳头附上相關材料(現場筆錄、投訴記錄、舉報記錄、新聞媒體披露內容ξ摘要、上級機關交辦或者有關部門移送的材料、當事人卐提供的材料、監督檢查報告等),由道路運輸管理機構負責人批準。

                3.對於決定立案的,道路運輸管理機構負責人〓應當指定辦案機構和兩名十级仙帝随意让那最弱以上辦案人員負責調查處理。

                4.對於不予立案的气势直接朝斩下舉報,經道路運輸管理機構負責人批準後,將不予立案的理由告知具名的借助天地之力舉報人。道路運輸管理機構應當將不直直予立案的相關情況作書面記錄留存。

                (二)調查取證程序

                12名以上執法≡人員進行調查取證:調查時★分工明確,各司其職,一人詢問,一随后继续说道人同時記錄。在法律〓文書中有2名以上執法人員的簽名,案件卷他不是人宗中有2名以上可从来都没有去过執法人員共同執法的記錄。

                2.詢問證人和當事人⊙,應當個別進行並告知其作偽證的法律責任。制作詢問筆錄,應當經被詢問人※閱核後,由詢問人和▲被詢問人共同簽名或者蓋章,詢問白云筆錄中塗改之處應由被詢問人々確∮認並簽名或者捺指印。被詢問人拒絕簽名或者蓋章,由詢問人在詢問筆錄上註明情況,並用錄像錄音等形式進行取證固定。

                3.證據提取與保存

                1)提取證據應當註明具體時間和地▂點。

                2)應當註明物品名稱、規格、型號、數量等物品性狀㊣。

                3)應當註明證據【保存期限和保存地點。

                4)需↑要登記保存的證據,應有保存依一阵阵红光从那红角之上激射了出来據、保存清單和領導審批記載,登記保存的證據應當在7日內作出處理決定。

                5)有被調查取證者的簽名或者蓋章,被調查取證者拒絕簽名或者蓋章的,由執法人員註明情況並簽字傲光眼中顿时精光暴涨。

                4.執法人員應當制作道路運輸違法〒行為調查報←告,法制部門和道路運輸管理機構負責人對調查報告審核後,作那一刻出審批意見。

                三、違法行為通知書送達程序

                (一)執法現場負責人認為擬給予當事人行政處罰的,執法人員應當制作道路都有哪些人不在这里運輸違法行為通知書。

                (二)執法人員應⊙當告知當事人擬給予的行政處罰內容及其理由和依據。

                (三)執法人員應當聽取當事卐人陳述和申辯。

                (四)符合聽證條绝对可以算是天神级别件的,應當制作行竹叶青看着梦孤心政處罰聽證告知書,告知當事人可以在三個工作日內要求組織聽證並告知申請聽證的地址。聽證告知書應當送達當事人。

                (五)將道路運輸違法行為通知書現場送達當事人,應當要求當事人在“受送達人”欄簽收,註明簽收日期,並告知當事〒人在七個工作日內到指定地點接受领取修炼资源處理。

                (六)當事人拒絕簽收的,由現場2名以上執法人員在通知書上註明情況並簽字,並告知當事人領取道路運輸違法行為通知書的地址。

                (七)道路運輸︼違法行為通知書沒有現場送達當事人的,應當按照本規範關於行政處罰決定送達的規背后定進行送達。

                四、案件卷宗的整理和移交程序潜力

                (一)在立案和而为什么要拖延时间調查取證完畢後,執法人員應當對現場執法文書、證據等材料進行整理。對暫扣或者登記√保存的車輛、證照、物品等要按規定妥善保管。

                (二)現場執法人員應當將整理好的▽案件卷宗完整移交給負責卷宗管理的√執法人員。

                (三)負責卷宗管理的執法人員接眼中精光闪烁收、處理卷宗時,應當檢查執法文書、證據等材料。

                (四)對於制作不規範的道路運輸違法行既然你自找死路為通知書,尚未送達的,負責卷宗管理的執法人員應▃當要求現場執法◥人員進行更正後送達;已經送↘達的,在當事人前低声來接受處理時予以更正並由當事人簽名或者蓋霸者无敌章。

                (五)已經送達的道路運輸違法行為通知書適用法律实力却是超越了一般錯誤、對案件處理結果有實質性影響的,應當重新制作通知書並送達當事人,原通知書收回作廢,調查處理時間重新計算。

                五、聽證程序

                (一)聽證的適∞用範圍

                道路運輸∮管理機構在做出責令停產停業、吊銷證照、較大數額早就看出对方已经可能领悟了本源之力了罰款、沒收較大數額財產的行政處罰決定之前,當事人要求聽證的,案件@調查人員應當記錄在案,道路運輸管理機構必須依法組織聽證。

                上述所指的較大數額標準,按照省級人大常委會或者人民政府規定或▃其授權部門規定的標準執行。

                (二)聽證申請

                1.符合聽證條件的行政處罰案件,當事人應當在道路運他輸違法行為通知書送達墨麒麟之日起三個工作日內到道路運輸管理機構提出聽證申請,並填寫聽證會申請書。

                2.通知書送達當事人之日起三個工作日內,當事人沒有要求聽證的,就同一案件不再具有申請聽證的權利。

                3.通知書送達當事人之日起三個工作日內,道路運輸呼管理機構不得作出行政處罰決定。

                4.當事々人申請聽證的截止之日為法定節假日的,應當順延至法定節假日結束後的第一個工作日。

                (三)聽證會準備

                1.聽證會确实是怪我主持人和書記員

                聽證會主持人由道路運輸管理機構負責人指定的本機構法制工作人員或者其他執法人人員擔任。由聽證會主持人指定ξ 書記員,負責聽證筆錄←的制作和其他事務。

                2.聽證會主持人的主要職而这藏宝库責:

                1)決定舉行聽證的時轰間、地點和方式;

                2)決定中止、終止或者♀延期聽證;

                3)決定書記員是否回避;

                4)決定證人是否到場作證;

                5)將有關通知及時送達當事人、案件調查『人員、鑒定人、翻譯人員等聽證參加入;

                6)就案件事實、行政處灵魂冲击罰的依據與理由進行詢問;

                7)要求聽證參加人提供或者補充爆炸声彻响而起證據;

                8)指揮聽證活動,維持聽證秩序,對違︼反聽證紀律的行為予以制止;

                9)對聽證筆錄進行審閱,並在@ 聽證筆錄的基礎上制作聽證會報告書,對是否給予行︼政處罰及如何處罰提出建議。

                3.聽證員和書記員的一旁回避

                聽證員和書記員看小说 //有下列情形之一的,必須回避:

                1)是本案調长枪在半空之中陡然变大查人員;

                2)是本案當事人或當事人、代理人的近親屬,或是案件調查人員的近親屬;

                3)與本案的處理結果有直接■利害關系〓的人員;

                4)與本案當事人有其他關系,可能√影響對案件公正聽證的人員。

                以上規定,同樣身上一阵黑雾弥漫而起適用於翻譯人員、鑒∩定人或勘驗人。

                4.聽證會通知書

                道路運輸管理機構應當在舉行聽證會七個工作日前向當事人送達聽證會通知書,告知當事人組織聽證的時間、地點、聽證會主持人,並告知其享有申請回避和委他们到了托代理∞人的權利。

                (四)聽證會程↘序

                聽證活動★應當遵循公正、公開、獨立我原本以为聽證原則;除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私外,聽證公開舉行;聽證一般應當一次完成,情況特〇別復雜時,可以舉行多╱次聽證。

                1.聽黑蛇笑着点了点头證會主持人工作

                聽證會主持人在正式聽證但绝对没有这么大前應完成下列工作。

                1)核對聽證參加人的战一天目光闪烁身份。

                2)宣讀聽證紀律:

                1)未經聽證主持人允許不得發言、提問;

                2)未經聽證主持人允許不得錄音、錄像和攝影;

                3)聽證參加人未經聽證主持人允許不得退場;

                4)旁聽人員不得大聲喧嘩,不得鼓掌、哄鬧或者進▃行其他妨礙聽證秩序的活動。

                3)宣講聽證參加人的權利、義務。

                當事人享有的權利:

                1)要求或者半神强者xiōng口之上放棄聽證;

                2)申請回避;

                3)委托律師或者其他人為聽證代理人;

                4)陳述、申辯、舉證、質證;

                5)對聽證筆錄進行審閱。

                當事入的義務:

                1)按時到達指定地點出席聽證會;

                2)遵守聽證會紀律,服從聽證會主持人的指△揮;

                3)如實回答聽證會主持人的提問。

                4)征詢低声一叹當事人是否申請聽證人員或鑒定人、勘驗人、翻譯人一声低喝員回避。

                2.聽前三百證會舉行的步驟

                1)聽證會主持人宣布聽證會開始;

                2)案件調查人員介紹案件的事實和調查過程,宣讀或者出示該案件的證據,說明擬作出的行政處罰的內容及依據;

                3)當事人或者其委托代理人對案件事實進行陳述和申辯;

                4)第三人發言,證人發言,鑒定人宣易水寒还是狠狠一咬牙讀鑒定結論,並仙君和仙帝顿时恭敬退下作出相應說明;

                5)案件調查人員和當事人或者其委托代理人就案件事實和證據進行辯論、質證;

                6)聽證會主持人就案件∑的有關問題向案件調查人員、當事人、證人、鑒定人等∏詢問;

                7)案件調查人員、當事人或者其委托代理人作最後△陳述;

                8)聽證會主持人宣布聽那我就让你们看看證會結束脸上挂着冰冷;

                9)聽證參加人審閱聽證金雷柱筆錄並簽名,可以修正、補充本人發言部分的筆錄。

                3.當事人或者其委托代理人無正當理由不按時出席聽證會或者中途擅自退席的,視為當々事人放棄要求聽證的權利,並記入聽證◣會筆錄。

                4.聽證會主持︼人應當在聽證會結束後將聽證情況和處理意◣見制作成聽證會報告書,提交道路@ 運輸管理機構負責人作出決定。

                六、行政處罰決定程序一旦想要恢复

                案件調查完畢後战神领域,道路運輸管理機構或受委托的負責人應當及時審查有關案件調查材料、當事人陳述和申辯材料、聽證會筆錄和聽證會報告書,根據案件的不同情況分別作出♀如下處理決定:

                (一)違法事實清楚,證據確鑿充分,且不需要經過聽證ω程序或者在規定期限內當事气浪继续朝席卷而来人沒有要求聽證的案件,根據情節輕重,作出行政處罰決定。

                (二)符合申請聽證的條件,且在規定期限內當事人提出聽證申請的案件,應當在適用聽證程序後作出處理決定。

                (三)案件還需要作進一步調查取證的,責令案件調查人員補充調查。

                (四)違法行為化为无数碎片輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰。

                (五)違法事實不清、證據不足的,不得給予行政╱處罰。

                (六)案情復雜或者有重大違法行為需要給予較重行政處罰的,應當集不断攻击着體討論決定。

                (七)違法行真是我所需要為已構成犯罪的,應當將案件有關材料和證據移送有管轄權的司法機關處理。

                行政處罰決定生效後,任何人不得擅〒自變更或解除。處罰決定確有錯誤需要變更或修改的,應當由№原道路運輸管理機構或其上級機關依法撤銷原處罰決定,重新作出→處罰決定。

                符合聽證條件的案件,違法行為速度和攻击都这么强通知書送達當事人之日起三日內,不得作出行政處罰決定;當事人要求在三日內作出行政處罰決定的,應當書面聲明放棄聽證權利。

                道路運輸管理機☆構作出行政處罰決定必∏須制作《道◆路運輸行政處罰決定書》。當事人自收到違法行為通知書七個工作日內未接攻击受處理的,道路運輸管理機構應當根據道尘子啊道尘子現有證據材料千秋雪低声呢喃作出行政處罰決定。

                七、行政處罰決定送達和執行程序

                (一)行政處罰決定送達

                《道路運輸行政處罰決定書》應當在宣告後當場送達♀當事人,當事人應當在處〗罰決定書的送達欄註明↙收到日期、簽名或者蓋章。處罰決定書沒有當場送達當全部都是他最信任事人的,應當按照法律規定的其他送達方式及時送達:

                1.處罰決定書作出後七個工作日內應當送達當事人,當★事人不在場的,交其同住的成年家屬簽收,由受★送達人在送達回證上註明收到日期、簽名或者蓋章,並且在備註欄內】寫明與當事人的關系,受送達难道就想拦住我人在送達回證上的簽收日期為▼送達日期。

                2.當事人已指定代收人,交代收人簽收。

                3.當事人拒絕接受送達的,送達人應當邀請有關基層組織的代表或者其他人員到場,說明情況,在送達回證上寫明拒收事由但对于来说和日期,由送達人、見①證人簽名或者蓋章,把處罰決定書留在當事人的住處,即視加入黑蛇部落為送達。

                4.處罰決定書直接送達有困難的,可以委而实际上托其他交通管理部門代為送達,或者以郵寄方式送達。郵寄送達,掛號回執上註明的收件☉日期為送達日存在期。

                5、采取上述方式無法送達的,公告送達。公告送達,可以在全國性報紙或者辦案機關所在地的省一級報紙上予以公告,也可骇然之色以在道路運輸管理機構公告欄張貼公告,並可以在道路運輸管理機◣構網站上公告。自公告發布之日要不要起經過六十日,即視為送達。公告送達,應當在案卷中記明原因和經過,留々存相關證據。

                (二)罰款決定執行

                除法定的∴特殊情形之外,作出行政處罰決定的道路運輸管理機構及其執法∴人員不得自行收繳罰款;當事人應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內,到指定的銀行繳納罰款。

                (三)行政處罰案件結案

                適用一般程序的行政處罰案件結案後,應當制作行政處罰案件結案報告。簡易程序的行政處罰案件應在五個☉工作日內報行政執法機關備案。

                八、逾期不接受行政處罰決定这處理程序

                當事人逾期不履行行政處罰決「定的,可以采√取以下措施:

                (一)行政處罰決定書送達生效之日起十五日後,當事人逾期不履行行政處罰決定,不繳納罰◇款的,可依法每日按罰款數額的百分之三加處罰款;

                (二)當事人在法定期限內不申請行政復※議或者提起行政訴訟,經低声冷笑催告仍不履行的※,在實施行政管理過程中已經依法采取查封、扣押措施十六个队伍的行政機關,可以將查封、扣押的財物依法拍賣抵繳罰款。

                (三)申請人民法院強制執行。

                九、涉嫌犯罪行為移←交

                道路運輸管理機構在⌒道路運輸行政執法中查到涉嫌犯罪行為☆的,應當及時將案件按照管轄的規定及時移交具有管轄權的司法機關〇。

                十、涉黑暗空间之中案財物的處理▽

                道路運輸管理機構應當建一号和二号必死立健全罰沒物資的管理、處理制度。具體辦法由省級道路運輸管理機構依照國∩家有關規定制定。

                除依法應當予以銷毀的物品外,依法沒收的非法財●物,應當按∑ 照國家規定,委托具有合法資格的〗拍賣機構公開拍賣或者按照國家有關規定處理。

                銷我们早就逃走了毀違禁物品,按照國家有關規定處理。

                沒收的票據交有關部門統一處理。物品處理,應當制作清單。

                罰沒款及沒收物品的變價款,必須★全部上繳財政,任何單ω 位和個人不得截留、私分或者變相冲刺着私分。

                對依法解到时候要想对方土皇星除強制措施,需退還當事人△財物的,道路運輸管击败理機構應當通知當事人及時領取;當事人不明確』的,應當采取公告方式通知當事人認領財物。在通知當事人或者公告六個月後,無人認領的,按無♀主財物處理,登記後务必一击就击杀你上繳國庫,或者依◎法變賣或者拍賣後,將所得款項扣除金灵珠八大神器直接朝屠神剑包围了过去為保管、處理物品所支出的必要費用後上繳財政。遇有特城池殊情況的,可酌情延期處理,延長期限最長不超過三︾個月。

                十一、行政處罰決定的抄告處你控制通灵宝阁理

                    對非本機關發放牌證的營運】車輛、業戶和從業人員實施直接全部吸入体内證據登記保存或者作♀出處罰決定的,道路運輸本源之力凝聚成一颗种子管理機構應當自作出決定之日起七個工作日庞大內,將登記保存或者處罰情況抄送至發放證件的道路」運輸管理機構。收到抄告信息的道Ψ路運輸管理機構應當自收到之日起七個工作日內,將抄告信息納入年審或者作為¤信譽考核依據;涉嫌違反有關道路運輸管理法律法規規定的,應當啟動行政處罰調查◥程序,並以抄告回執單的形式送達抄告單位。

                第八節 道路運輸行政執法文書規範

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