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                交通→運輸部文件

                交政法發[2009]725號


                 

                關於推廣運行交一只手掌之出现了一个火球通運輸行政

                執法人員和執法證件管理系〒統的意見

                 

                各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交←通廳(局、委),天津市市政公这么快就走了啊路管理局,上海》市交通運輸和港口管理局,部屬各單位,部內各單位:

                為了加¤強交通運輸行政執法規範化建設,強化對交通運輸行政執法人№員和執法證件的監管,提高交通運輸行政執法水平,部組眼色是黑色琳达淡淡織研究開發了“交通運輸行政執法人員與●執法證件管理系統”。交通運輸行政執╳法人員與執法證件管≡理系統建設是交通運輸行政執法監督體系建設的重要內╱容之一,為了規範和指導全國交通☆運輸行政執法人員與執法證件管理系統推廣運行工作,現提出以下意見:

                一、指導思♂想和原則

                深入一眼就看出刚才那名男子逼向蒋丽貫徹落實科學發展觀,堅持以科技創新為動力推進交通運輸行政執法信息化又跑到网吧写了这建設,發揮信息化技術在加強交通運輸行政★執法隊伍正規化建設方面的重要作用,強化交通運輸行政執法⊙監管職能,提高『交通運輸行政執法監管水平,為推進現代交通運輸業科學發展提供法制保障。

                遵循“整體規劃、統一標準、分級負責、分步實施”的原則,從全國交通運輸行政執法管理信息化建設發展需要出發〓,統一數據定義◎與編碼,統一數據ㄨ交換標準,統一功能規範,逐步建立健全交通運輸行政執法人員與執法證件管理系統,實現交通運輸行政執法監管信息網絡互聯互通和信息資〓源共享。

                二、推廣運行的目標

                通過推白素看到廣運行交通運輸行政執法人員與執法證件管理系統,加強對交通運輸行←政執法人員、執法但却也和李冰清有些联系證件的信息化監管,有就别指望回去了效促進交通運輸行政執法質量和效率的提高,全面提升交通運輸依法行政工作水平。主要達●成以下具體目標:

                (一)全面準確了解和掌握全國各級交通運輸行政執╲法隊伍的基本情況,包括年齡構成、知識結構、專業情況、培訓和考試情況、年審情況、調動情△況等,分析交通運輸行政執法隊伍建設〒方面存在的問題ㄨ與不足,實現交通運輸行政執法人員信息的動態管理,推動交通運輸行政執法人員素質的提高,強化交通運輸行政執法隊伍建設。

                (二)加強交通運輸行政執法人員資ξ 格管理,嚴格交通運輸行政執法人員的準入,嚴格交通運輸行政執法人員資格卐培訓和考試,強化交通運輸行政執法考核評議,實現對交通運輸行政執法隊伍的有效監管。

                (三)加強交通運輸行政執法證件管ω理,建立全國交通運輸◆行政執法人員IC卡證件玄天黑焰和冰魄黑水进行腐蚀了管理系統,統一全國交通運輸行政執法證件制什么式和管理制度,推動交通運輸行政↘執法證件管理的科學化、規範化和現代¤化,切實避免無證上崗現象的□ 發生,保障和監督交通運輸∏行政執法人員依法行使職權。

                三、推廣運行的內容

                (一)交通運輸行政執法人員管理系統。

                建立全國Ψ 交通運輸行政執法人員數據庫,對交通運輸行政執法人員基本◎信息和附加信息進行動態實時監管(基本信息包括執法人員的姓名、執法單位、執法門類、年齡、崗位、職務、學歷、證件信息▃等;附加信息包括執◥法人員的教育、培訓、考試、獎勵、懲罰、年審等)。根據各↓級用戶的使用權限,提供查看、修改、新增、刪除、排序、統計等功能。同時,實現執法人員資格網上申請和網上審查,通過網絡逐級審▼批的方式加強對執法人員資格及發證的監管。

                (二)交通運輸行政執法證件管∞理系統。

                交通運輸◥行政執法證件的頒發和日常管理。包括建立他交通運輸行政執法人員證件的省級發卡中心,由發卡中心ζ 統一印制IC卡證件㊣的表面非個性化信息及防偽圖案;建立統一的密鑰☉體系,對所有IC卡證件中的芯片數據進行授權及初始化,建立全國統一的IC卡證件數據格式,以保證全國範圍內的執法證件的數據一致、讀取接◇口一致,使證件的相關數據可交換;實現執法證件掛失、暫扣、解掛、註銷等日常維護。

                (三)與現︽有管理信息系統的銜接。

                按照充分利用現有信息資源的原則,與現有的相關管理信息①系統實現對接,充分利用現已運行的相關信息系統中的執法信息資源。

                四、系統部署

                采取部、省兩級∩部署方式,即:

                (一)依托部行◣業信息專網,分∩別在部和省兩級部署交通運輸行政執法人員與執法證件管理系統。

                (二)在省級交通運輸主管部↙門配置制卡中心,負責資格審批、制作IC卡執法證◣件。

                (三)省級交通運輸★主管部門將資格審批結果╳報部備案後進行制卡和發證工作。

                (四)為了實現對IC卡執法證件的有效管理,利用密鑰系統◣,在部級系統設置總控密鑰,在省級系統設置①分密鑰。

                (五)海事行政執法證件由部海事局發證後將執法人員具體信息通過開放系統接口提供給部級管理系統。

                五、管理權限

                (一)交通運輸部。

                1.對省級交通運輸主管部門及部相關≡直屬系統上報的執法人★員資格審批情況進行備案審查。

                2.對交通運輸行政執法人員資血族成员士气格條件、培訓情況、考試發證情況進〇行監督。

                3.對全國交通運輸行政執法人員、執※法證件的相關信息進行綜合查詢和統計分析。

                4.對擬向社會公示的執法人員、執法案件信息進行管理。

                (二)省級交通運輸主管部門。

                1.對本地區、本系統交通運輸行政執法人員資格進行審批,並報㊣部備案。

                2.對本地區、本系統交通運輸行政執法人員的培訓、考試、考核情況進行記錄和監督。

                3.對符合條件的執法人員制作、配發IC卡式交通運輸行政執法△證,並組織對交通運輸行政」執法證件進行年審。

                4.對本地區、本系統交通運輸行政執法人員、執法證件ω的相關信息進行綜合查詢和統計分析。

                (三)市(地)、縣級交通運輸◤主管部門。

                1.管理本地區⊙、本系統執法人員的基本信息和附加信息。

                2.對本地區、本系統交通運輸行政執法人員資格進行審查,並提請上一級交通運輸行政主管部門核審,申請領取交通運輸行政執法♀證件。

                3.對本地區、本系統交通運輸行政執法人員、執法證件的相關信息進行▲綜合查詢和統計分析。

                六、推廣運行步驟

                (一)準備階段(2009年12月底↘前完成)。

                1.制定交通運輸行政執法人員與①執法證件管理系統運行工作方案及培訓計劃,確定相關部門的職責分工。

                2.根據實際情況,組織必要的業務技術骨幹,建立交通運輸行》政執法人員與執法證件管◣理系統日常運維隊伍,制定系統問題的發現、提報、反饋機制,系統運行的管理辦法等工作機制與制度,確保系統推廣工作的順利開展。

                3.編制設備購置預算,組織對相關人∴員進行培訓、動員。

                (二)建設階段(2010年6月底前几人现在还有一点不好意思完成)。

                1.根據交通運輸行政執法人員與執法證件管理系▲統的相關文件、用戶手冊等的要求,完成系統運行的神情軟、硬件及網絡環境的相關配〇置方案,做好我们走吧系統運行的軟、硬件環境的準備工作。

                2.完成系統的數據準備、用戶配置、系統初始化等基礎性工作。

                3.建設IC卡∑ 制卡中心,建立IC卡密鑰體系及操作規程和管▃理規範。

                (三)調試階段(2010年8月底前完成)。

                進行各個子系統的功能測試和系統的整體聯調,進一步整合系統資源,對運行出現的ξ問題進行及時整改。

                (四)全面運行階段(2010年底前完成)。

                各單位利用系統建立健全交通行政執法人員數據庫,全面開展換〖發IC卡交ξ 通運輸行政執法證。

                七、組織盯着機構和職責分工

                (一)交通運輸部負責組織實施全國交通運輸行政執法人員與執法々證件管理系統的運用、推廣、指導工作;建立健全系統相關管】理制度,協調解決各地在系統運行中出現的相關業務和技術問題满脸是玩味,加大對全國各級交通運輸行政執法人員、執法證件的監∮管力度,對交通運輸行ぷ政執法人員資格進行備案審查,對全國交通運輸系統行政執法的相關數據和信息進行統計、分析、通報。

                (二)中國交通信息中心有限公司負責研究、升級和完善交通運輸行政執法人員與執法證件管理系統,組織技術力量為系統在》各地實施提供遠程和現場技術支持,組織技術骨幹力量而他的培訓。

                (三)各省級交通運輸主管部門要成立由分管←領導負責,由法制機構和信息管理機構相關◤負責同誌組成的交通運輸行政執法人員與執法證件而朱俊州虽然心下有点疑惑管理系統建設工作組,負責交通運輸行政執法人員與執法證件管理系統▆在本地區、本系統吴伟杰顿时将自己的建設、應用與維護■工作╱。具體負責布設、維護本地區、本系統交通運輸行政執法人員與執法證件管理系統,協調解決〗本地區、本系統公共信息接入時出現的業→務和技術問題,對本地區、本系統交通運輸行政執法人員、執法證件□ 的相關信息和數據進行審核、報送,組織開展本∏地區、本系統△執法人員的培訓、考試工作,組織交通運輸行政執法證件的年審工作,制作、頒發交通運輸行政執法證件。

                (四)各市(地)、縣級交通運輸主管部門和各級交通運輸行政執法機構要配備系統管理人員,負責協助省級交通運輸主管部門◎開展本地區、本單位交通運輸行政執法人員與執法證件管理系統日常初胜運行管理工作,應用交通運輸行政執法人員與執法證件管理系統業務¤軟件,協調解決信息接入時出現的業務和技術問題,如實錄入、報送本地區@、本系統、本單位交通運輸行政執法人員、證件的相關信息。

                各地、各單位要充分認識推行交通運輸行政執法人員與執法證件管理系統的重大意義,切實当师傅加強領導,形成工作合力,保障系統推廣運行經費,確保交通運輸行政執法人員與執法證件管█理系統運行各項工作任務的落實。

                  附件:交通運輸行政執法人員和執法證件管理系統實施方案◥系統實施方案.doc

                                                              

                                                                     中華人民共和國交通運輸部(章)

                                                                         二OO九年十一月二十五这反映出日

                 

                主題詞:推廣    管理   系統   意見


                  交通運輸部辦公廳                                              2009年11月27日印發