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                交通運輸部文以現在件

                交政法發[2010]233號


                 

                 

                關於印發《交通運輸行政許可


                網上辦理監督管理辦法》的通知


                各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳(局、委),天津市市政公路管理局,天津市、上海市交通運輸和港口管理局,部屬各單▓位,部內各單位:
                  現將《交通運輸行政許可網上辦理◥監督管理辦法》印發給你們,請遵但我敢肯定照執行。
                                         

                                                                                 交通運輸部
                                                      二〇一〇年五月十︼日

                 

                交通運輸行政許可網上辦理監督管理辦法

                 

                第一章 總  則

                  第一條 為進一步推進電子政務建設,規範行轟政許可網上審批工作,提高行政審批效率和便民服務水平,根據《中華人民共〓和國行政許可法》、《交通行政許可監督檢查及責任追究規定》等有關∩法律、法規「和規章,制定本辦金烈臉色平靜法。
                  
                第二條 本辦法適用於使用網上審¤批系統從事網◢上行政許可審批工作的交通運輸部有關司局、直屬有關單畢竟歸墟秘境可不是仙界獨有位、行政許可初審單位及行政許可申請人。
                  
                第三條 行政許可網上辦理平臺↑(以下統稱網上辦理平臺)是集ζ中提供所有行政許可事項的辦理指南、表格下載、受理狀態查詢、結果公示的一站式服務平臺,具有網上申請登記、受理狀態查詢、網上審批、進程及結果查詢♂等功能。
                  行政許可電子監察平臺(以下全被覆蓋了進來統稱電子監察平臺)是紀檢監察部門對行政許可審批過程履行監督職能的∏系統平臺,主要功能是對審批過程實時監控、催辦正在受理的行政Ψ許可申請、接收申請人的網上投訴和處理、對違墨綠色規行為及時發出預警等。
                  
                第四條 開展行政許可網上審批工作,按照條件成↙熟一項建設一項的原則實施動態管理▂。條件成熟的行政許可事項,應及時納入行政許可網上審批業務範圍。
                  
                第五條 網上審批系統各使用單位及其工作人員應嚴格遵守國家網絡安全管∑理和監察的有關法律、法規和規這三大星域章,依照本辦法使用網上審批系統。各部門應積極看著這一幕低聲驚呼道配合,做好網上審批流程設置、系統銜接、數據交換等工作㊣ ㊣ 。

                第二章 職責分工

                  第六條 交通運輸部信息化主管部門是網上辦理平臺和電呵呵笑道子監察平臺的運行管理機構,主要負責組織系統開發、推廣實施、人員培訓和技術↓支持等工作。
                  
                第七條 交通運輸♀部法制工作機構負責研究制定相關工作制度並監督實╲施。
                  
                第八條 交通運輸部行政許可項目受理單位(以下統稱許可受理單位)是交通運輸部行政許可審批機構,主要負責對行政許可事項進行網上受理、狀態反饋、網上發布和∞在線咨詢,並及時準確發布、更新本單位行政許可事項的有關只要你殺信息。
                  
                第九條 交通運輸部行政許可網上審批初審單位按☉照規定流程負責接收行政許可申請人網上報送的行政許可事項,並進◆行初審、電子材料與紙質材料的核實。
                  
                第十條 中國交通通信信息中心是交通運輸部行政許可網上審批的技術服務機構,主要負※責網上審批系統的運行維護、改造、升級及數據傳送的安全技術保障等工作。
                  
                第十一條 交通運輸部紀檢監察蟒王啊蟒王機構是行政許可網上審批的監督監察部門,負責使用電子監察平臺對行政許可網上辦理情況實施全程▓監督,並對違反相關規定的行政行為追究相應責任。

                第三章 辦理流程

                  第十二條 行政許可申請人通過網上辦理卐平臺註冊登錄名及密碼或電子鑰匙及密碼,選擇需要申請的行政許可項目,按系統提示操作流程填寫和打印審批登記表,並連同有關審批材料送交許∑ 可受理單位。申請人可以根據系統生成的預受理號和查詢克星密碼登錄網上辦理平臺查詢行政許可事項的辦理進程、審批結★果等信息。
                  
                第十三條 許可▓受理單位收到有關審批材料後,在法律規定的期△限內組織審核,並依據審批登記號登錄網上辦理平臺提交受理狀小唯聲音低沉態。網上辦理平臺將通▽過短信、郵件以〖及網上發布等方式將行政許可受理情況告知申↘請人①①。
                  需要下級單位初審的行政許可申請,下級初審單位在收到網上申那就是聽他請後應在行政許可法及相關法規規定的時限ζ 內及時組織初審。對初審合格的,按照【網上辦理平臺的操作要求將初審意見和申請材料及時送至交通運輸部許可受理單位;對初審不合格的,應及時反饋申○請人,並說明理由和依據。
                  行政許直接打可審批過程中需要申請人補充申請材料的,應自收到申請之日起五【天內通過網絡、電話、手機短信等形式告知申請人。逾期不告知的,自收而他自己則是身形爆退到申請材料之日起即為受理。
                  
                第十四條 許可受理單位對受理的行政許可申請應及時組織審查∩,對紙質材料進行核實,並在法定時限※內依法作出行政許可審批決定。受理日期自收到紙質申請材料之日起算。需要組織聽證他的,依照相關法定程序辦理。
                  
                第十五條 許可受理單位應依據審批登記號將▆▆許可審批結果提交網上辦理平臺,並書面告知申請人。網上辦理平臺將通過短信、郵件以及網上發布等方式自動將審批過程中的階段性意◆見及審批結果告知申請人,並將行政許可網上辦理的全部信息提交電子監察平臺。
                  
                第十六條 按照有關規定力量同時爆開許可審批需要延期處理的,要在網上記錄延期處理的原因,以方便用戶查詢和№網上監督。
                  
                第十七條 對不予批準的行政許可申請,應可以馬上離開通過網上辦理平臺、短信或電子郵件等方式向申請人說明理由,並告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
                  
                第十八條 涉及行政事業性收費◎的許可事項,申請人可選擇現金、支票、電匯等方式及時繳費讓人感到驚顫卻又溫和。因延誤繳費造成受理延遲,由申請︾人承擔責任。
                  
                第十九條 申請人直接到許可受理單位進行辦理或使用部門業務系統進行行政許可辦理的,許可受理單位應將辦理力量了信息在網上予以公布。

                第四章 安全保障

                  第二十條 申請人申請行政許可,應如實填報和提交有關申請材料,並對申請材料實質內容的真實性負責。
                  
                第二々十一條 許可受理單位應根據使用權限在網上辦理平臺進而通靈寶閣最獨特行操作,規範各流程的運行,確保網上審批工作有序◤開展。
                  
                第二十二條 行政許可申即便神器厲害請人應通過網上辦理平臺註冊獲得的用戶名及密碼登錄使用系統,註冊用戶名及密碼通過系統管理員審核後生效。申請人也可根據□需求,向交通運輸部指定的電子認證服務機構申請使用數字證書登錄使用系統,數字證書而后直接朝那群玄仙堆里扎了進去的申請與使用按照電子認證服務機構有關規定執行。數字證書的購置←和使用費用由行政許可申請人承擔。
                  
                第二十三條 許可受理單位、初審單位以及使用數字證書的行政許可申請人,應妥善№保管數字證書及其密鑰。數字證書載體丟失或密鑰失控、變更證書所有人身份信陰森息時,應及時通知電子認證服務機構,由電↓子認證服務機構撤銷或變更其數字證書。
                  
                第二十四條 數字證書應根據有也足以讓我們在首領那里記個大功效期限適時更新。因數字證書所有人管理不善或逾期未更新申請所造成的後果由本人承擔。
                  
                第二十五〖條 任何單位和個人不得在網上審批系統中從事下列』活動:
                  (一)制作、復制、傳播非法信息;
                  (二)非法入 嗡侵網上審批系統竊取信息;
                  (三)違反規定擅自對網上審批系統中數據和應用程序進★行增加、刪除、修改、復制等;
                  (四)未經授權查閱他人工作信息;
                  (五)冒用你是個聰明人他人名義進行審批操作和發送消息;
                  (六)從事其他危害網上審批系統安全的活動。
                  
                第二■十六條 網上審批系統運行管理機構應建立完善的數∮據備份制度,並按照國家有關計算機信息服務管理的規定對備份數據進行中間保存。
                  
                第二十七條 在網上審批系統發生故障,造≡成系統不能正常運行時,技術服務機構應盡快組織有關單位查明原因,排除故障,並及時通知各許可受封天大結界理單位,保障審批工作的正常進行。

                第五章 監督檢查

                  第二十八條♂♂ 行政許可網上審批事項的受理、審查、辦◥結等工作情況,納入電子監察平臺,實施全過那他們那所謂程監督。
                  
                第二十九條 許可受理單位工作人員▂在網上審批過程中有下列行為之一的,由交通運輸部紀檢監察機構通過電子監察平臺發出警告或通報批評:
                  (一)不按規定@時限辦理審批業務的;
                  (二)非法、越權操作,造成數據遺失,貽誤工作的;
                  (三)擅自改動既〒定程序,造成損失的;
                  (四)不土行孫按規定通過系統受理業務、查詢、告知事項的;
                  (五)冒用他人@ 名義進行審批操作的;
                  (六)在網上審批系統建設過程中,不積極配合或設置地步人為障礙,造成工程延誤的;
                  (七)其他違反規定♀♀,影響行政效率和政府形象的行為。
                  
                第三十條 交通運輸◆部紀檢監察機構根據電子監察平臺發出的警告或收到的投訴、檢舉信息,督促相關單位在規定時身為妖界四大王者間內作出說明,有關單位應及時予以答復。
                  
                第三十一條︻ 對違反本辦法的行政許可申請人,視情節輕重給予警告或取消網上申請資對整個世界格的處理;構成犯罪的,依法移送司法機關〇追究刑事責任。

                第六章 附  則

                  第三十二條 本辦法由交通運輸部負責√解釋。
                  
                第三十三條 本辦法所稱行政許可網上審批事項,不包括定有密級的行政審批項目。
                  
                第三十▃四條 交通運輸部海事局海事行政許可系統的建設和運行應參照本辦法施就算你找到寶庫行,並應將有關行政許可信息共享整合至網▲上辦理平臺。
                  
                第三十五條 本辦法々自印發之日起施行。