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                交通運輸真正奥秘所在部文件

                 

                交運發[2012]784號


                 

                關於開展◆長途客運接駁運輸試點工作的通知

                 

                    為貫徹落々實國務院《關於加強道路交通安全工作的意見》(國發[2012]30號)關於積極推行長途客運車輛淩晨2時至5時停止運行或實行接駁運輸的規定,防止駕駛ξ 員疲勞駕駛,進一步規範長途客運車輛夜間通行管理,方便群眾出行,保障乘客安全,經♀商公安部、國家但是安全生產監督管理總局,決定自2013120日起,在北京、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、廣東、廣西、四川、重慶、貴州13省(自治區、直轄市)開展長途对金烈哈哈笑道客運接駁運輸試點工作。現將有關事項通知如下:
                  一、積極開展長途客運接駁運輸試點工作
                  長途客運接駁運輸,是指通過在客車運行途中選︼擇合適的地點,實施駕駛員停車換人、落地休息,或換車換人,由在接駁點上休息等待的駕駛員上車駕駛,繼續執行客運任務的運∮輸組織方式。開展長途客運接駁運輸,既可以使駕駛員得到良√好的休息,防止疲勞駕駛,又可以避免客車夜間停駛產生的諸多問題,有效提高長途客運夜間運行的安全保障水平◢和服務質量。對於整合優勢資源,優化運輸組織,推動長途客運企業網絡化運營和集約化、規╱模化發展,促進道路客運行業結構優化升級具有重要∞推動作用。要充分認識開展長途客運接駁運輸的重要性和緊迫性,堅持“試點先行、安全第一、積極穩妥”的原則,加強組織領導,穩步脚下推進長途客運接駁運輸試點工作。
                  二、認真制定接駁運輸試點工作方案
                    各試點省份交通運輸主管部門和道路運輸管理機構應根據本省長途客運線網現狀和線∏網規劃,認真組織編制本省接駁運輸試點工作朝何林点了点头實施方案ΨΨ,分步有序推進長途客運接駁運輸工作。接駁運輸試點工作實施方案應包括接駁運輸企業、線路、車輛及駕駛員休息↘安排等情況,接駁點設置及接駁點工作流程、監管措施,試點工作保障措施等內容。擬申請接駁運輸試點的客運企業需編制本單〓位的接駁運輸具體方案,通過車籍地道路運輸管理機構逐級審核後,上報省級道路運輸管「理機構審核並報省級交通運輸主管部門備案。各省級交通運輸主管部門應將本省的試點工作實施方案和省內各試點企業的◣接駁運輸具體方案於2013115日前報部備案。
                  三、加強接駁運輸試點工作的組織實施
                  各試點省份交通運輸主管部門和道路運輸管理機構要加強接駁運↑輸試點工作的組織實施和監督指導,確保接駁運輸試點工作穩步ω 推進、取得實效,為推動全國長途客運接駁運輸健康發展創造和積累經驗。一是擇優選擇接駁運輸試點企業。每個試點省份可選擇不∞超過3家骨幹客運企業作為本省接駁運輸試點企業。接駁運輸試點企業應當堅持公○司化、集約化、規模化經營方向,對於已經在全國多☆個省份設立分支機構的集團化、網絡化運』營企業,優先安排。試點企業應當具有健全的安全生產管理體系和嚴格的安全生產管理制度,2年內未發生負同等以上責任的重特大道路交↙通事故,2012年內未發生較大責任事故,企業所屬神色的長途客運車輛全部安裝了符合標準的車輛衛星定位裝置,並建⌒有完善的動態監控機制和應急預案。企業應選用裝有車載視頻監控裝置的客車」參加接駁運輸試點,參加試點的臥鋪客車應具有安全門或外推式安全車窗。嚴禁掛靠或融資經營的客車從事接駁運輸。二是嚴格限定接駁運輸試㊣ 點線路,合理設置接駁點。申請接駁運輸試點的客運班線原則上應為主要在高速公路上運行的800公裏以上的長途客★運線路。試點線路的起訖點限於參與試點的省份,但線路可以途經其他△省份。試點期間,客運企業應充分考慮客運班線長度、駕駛時間、食宿條件我这幅躯体等因素,按照23時至2時之間完成接駁來編排運輸計劃和設置合適◆的接駁點。接駁點應當設置在高速公路服務區或高速公路出口没错吧附近,應有固定場所,滿足駕☉駛員食宿、車輛¤臨時停靠等基本要求。客運企業應加◆強對接駁點的管理,建立必要的管理制度,對於駕駛員休息比較集中的接駁點應派駐專人監督管理,確∴保駕駛員得到充分的睡眠和休息。除與經批準的客運站點重合的接駁點外,接駁點不允許增加新的旅客。試點省份道路運輸管理機構要對擬參與試點的企業和線路▓逐個逐條驗收,嚴格審核運營客車狀況及接駁點設置情況,防卐止一哄而起。三是規範接駁運輸駕駛員管理。接駁點應為每個接駁運輸的班次配備至少一名接駁駕駛員,並視同隨車※駕駛員。接駁駕駛員應符合駕駛接駁車輛的規定資格條件,熟悉接駁車輛狀況和沿途道路交通情況。運輸企業應☆保證接駁駕駛員在接車前有充足的休息時間。接駁運輸車輛的當班駕⊙駛員和接駁駕駛員應嚴格遵守國家關於客車駕駛時間和行駛速度的規定,每名駕駛員24小時內駕〖駛時間不得超過8小時,白天連續駕駛4小時應當停車休息20分鐘,夜間(晚10時至淩晨5時)連續駕駛時間不得超過2小時,行車限速為白天ω 的80%。四是規範接駁流程。接駁運輸車輛須按規定填寫】】,並隨車攜帶《長途客■運接駁運輸行車單》(見附件1)。車輛到達接駁點後,接駁駕駛員應與當班駕駛員進○行交接,由接駁點管理人員在《長途客■運接駁運輸行車單》上簽字確認,其中一份留存接︾駁點登記備查。
                  四、允許實行接駁運輸試點的客車夜間通行
                  各地交通運輸主管部〗門應積極向當地政府報告,並加強與當地公安交通管理、安監等部門的溝通協調,認真貫◤徹落實《國務院關於加強道路交通安全工作的意見》(國發〔201230號)文件的有關精神,積極支持接駁運輸試點工作,對攜▆帶有效《長途客運接〒駁運輸車輛》標識(見附件2)和《長途客運接駁運輸行車單》的接駁運輸試點客車,允許夜間通而刚才黑蛇部落行。
                  《長途≡客運接駁運輸車輛》標識式樣全國統ㄨ一,由部統一印制、編號並發給各試點省份,試點省份省級道路運輸管理機構負責向轄區內通過審核的試№點客運企業發放,試點客運車輛應隨車攜帶備查。《長途客運接@駁運輸車輛》標識應粘貼在客車內前擋風玻璃右側。試點省份省級道路他并没有近身攻击運輸管理機構應將《長途客運接駁運輸▂車輛》標識發放情況及→參與接駁運輸試點的客運企業、線路、接駁點、車輛牌號、接駁駕駛員等信息整理匯總,並及時通報給同級公安交通管理部門和安¤監部門。
                  五、加強接@ 駁運輸試點工作霸王的監督管理
                    各級交通運輸主管部門和道路運輸管理機構應加強對接駁運輸試點工作的監督管理,建立規範的接駁運輸試點工作監督管理制度,明確♀並細化監督工作操作規程和評價標準,組織人員對接駁點、試點企業進行檢查、督查,並充分利用道路運輸車▲輛動態監控平臺等對接駁運輸車輛進◥行重點監控。試點省份道路運輸管理機構和試點運輸企業應建立接駁運輸公示和投訴舉報制度,在車輛、客運站、接駁點等公布接駁運輸公境界没有突破很正常告信息和監督舉報〇電話,主動接受公眾∮監督。對於發現未按規定實行接駁運輸的車輛和企業,要嚴格依照國家有關規定,對企業負責ㄨ人和相關管理人、當事人予以嚴肅查處,並抄告車籍地省級交通運輸主管部門。對於違反接駁運輸規定的車輛,取消接駁運輸資格;對於同一線路出現▲2次以上違反接駁運輸規定』的,取消該線路接駁運輸資格;對於客運企業出現3次以上違№反接駁運輸規定的,取消客運企業的接駁運輸資⊙格,並收回全部接駁運輸車輛的《長途客運接駁運輸〇車輛》標識。
                  六、努力為接駁運輸創造良好的環境條件
                  各地交通運輸主管部門傲光此时却是一脸痛苦和道路運輸管理機構應支持符合▓條件的客運企業開展接駁運』輸,及時幫助企業解決接駁運輸過程中遇到的困難和問題,努力創造有利於接駁運輸發展的環境條件。要督促高速公路服務@ 區優先為接駁運輸駕駛員提供落地休息的服務設施和工作人員的工作條件。要鼓勵運輸企業之間加強合作,共建共營共用接駁點,推進接駁運▽輸網絡化、規一声炸响模化發展。對於企業設置接駁點比較集中的地方,交通運輸主管部門應完善交通基礎設施建設,為接駁運輸駕駛員休息提供便◥利條件和≡良好服務。
                  我部將逐步開展省際客運線網規劃,加強對長途客運接駁運輸試點工作的指導。請各地交通運輸主管部門和道路運輸管理機構將接駁運輸過程中有时候關情況、問題和經驗及時報▲部。待試點工作開展一段時間後这风属性令牌,再總結完善向全國推廣。

                  附件1長途客運接駁運輸行車單
                  附件2《長途客運接駁運輸車輛》標識

                                                                                 交通運輸部           
                                                                                2012年12月31日