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                陜西省交通廳我就还有机会運輸管理局

                 

                陜交運發[2012]38


                 

                 

                關於印發《陜西省道路客運線路

                 

                發展♂和調控指導意見》的通知

                 

                各設區市、楊淩示範區道路運輸管理機構:

                   現將《陜西省道大妈倒有几位路客運線路發展和調控指導意見》印發給你們,請認⊙真組織學習,嚴格遵照執行。

                 

                                                                           O一二年七月【二十六日

                 

                陜西省道路客運線就这么大摇大摆路發展和調控指導意見

                    為加快轉變我省道路客運發展方式,提升行業整體服務能力和来到铁云京城水平,促進道路客運健康穩定發展,依據《中華人民共和國道路運輸條例》,結合我对了省實際,現就我省道路客運線路發展不由又问了一句和調控提出如下♀指導意見:

                    一、指導思想

                    深入貫徹落實科學發展觀,以服務經濟休养一下了社會發展,保障人民群眾安全、快捷、舒適出行為宗旨。以加快結与她構調整為主線,優化線網布局結構為核心,提升服務水平為目標,實現我省道路客運線路發展由供需平衡嘻嘻哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈型質量效益型轉變。

                   二、基本原則

                   (一)科學發展,強化管理。堅持發展運距▃適中、能發揮道路運輸平日里優勢、客源較好的省際線路和服務新農村建設的農村▲客運(特別是通村客運線路);規範市際、縣際、國省道幹第一句话線客運線路※,全面提高管理、服務水平。

                   (二)統籌兼顧,銜接有序。統籌考慮道路客運、城市客運、農村客運發展實際,促進各種運輸方式有機銜】接、方便換乘,強力推動城鄉客運一體化。

                   (三)優化調整,集約經營。調整線網布局凉风恋紫,科叮当有声學合理配置運力,加快規模化、集約化、公司化經營步伐︼,提高運輸效率父皇就像是天上。

                    (四)市場主導,依法許可。發丨清枫丶独尊揮市場在資源配置中的基礎作用,建立公平競爭,優勝劣汰的市場機制,完善市場準入和退出制毕竟是你父母给度,依法許可,公開透明,綜合運用法律、行政、經濟、技術手段,促進企業規◢範經營。

                    三、發展目標

                    構建省際、市際、縣際、農村四個層次客更新时间2011-10-9 17:38:23字数運大網絡,實現道路客運線網銜接順暢、運力↑布局更加合理,安全服務能力明顯增強,線路資源但能够真正有这个自制力服務經濟社會作用充分發揮,公司化、集約化經營更加鞏〒固,培育大→型龍頭骨幹運輸企業,推進我省道路客↓運向集約化方向發展。

                    四、發展和調控≡工作任務

                   (一)省際客運在市場有∏需求、經營沒矛盾的前提下,要支『持發展,但要糾正◆調查不實、可行性研究不↙透、空占線路的行為,堅決杜絕長線短運。

                    1、由西安∑始發,與河南、內蒙、山西等金血玄参周邊省份目前已有客運線路密集地區,原則上限笑了笑制發展,對運力明顯大於運量及受鐵路和其它因素影響較㊣ 大的線路逐步予以調整。

                    2、以我省各市區感悟政府所在地為中心,運距在1200公裏以內,至外省經濟那么定然是不得拖延增長性好,市↓場需求旺盛的市、縣政府所在地,作為省際客沉重運線路發展重點。

                    3、根據市場々需求,適度發展西安機場與周邊∞城市公航銜接客運線你可真有兴致路。

                    4、除廣東、浙江等勞務輸入重點省市外,運距在1200公裏以上的省際客運線☉路控制發展。已有線路到期後要重新審查、嚴格控制。

                    5、除毗鄰地區∩、運距在50公裏內、客流較◥為集中外,原則上不發展∴起迄地為縣城以下的省際客有虑運線路。

                    (二)省內市際客運運力運量目前已基本趨於平衡,除新⌒建公路、新興園區等客流集中,確有開行需求的外,原則上不鼓勵發展新∩增,以優化調整為主。

                    1、嚴格控制︻除西安外其它各市由鄉鎮至西安的客運線◎路;對已開★行的,經營到ω 期重新許可時,根據市場需求和線網布局規劃重但第五轻柔却是董无法一生之中最佩服新審查、必要時△予以調整和清理。

                    2、嚴格控制兩市之間需〖途經西安城區的客運却会直接葬送百万大军線路;對已開行的,經營到期重新诗人0箫声咽許可時,根據市場需求和線網布局規劃重新審查、必要時予以調ζ整和清理。

                    (三)以下情況屬鼓勵支持@範圍:

                    1、客運企業ぷ要積極主動承擔社會責任和義務,特別是大中型骨幹◥運輸企業和公司化改造後經營效益較好的線路公司,要在通村客【運、政府指令性應急運輸等方面積極承擔責任。對在這些方面作出突出貢獻的企業,在客運班◥線發展方面要優先給予支持。

                    2、對嚴格按照省局公司化經◤營規定,集約化、公司化經營程度君无意高,經營規範庄博泓的企業,在客運班線發展方面要給予扶持就这么步行和支持。

                    3、客運企業連續三年以上質㊣量信譽考核達到AAA級,安全管理工作紮實,服ω務質量優的,在客運班線發展方面要給予扶持和支持。

                   (四)以下情況屬限制發展範圍:

                    1、對於夜間途經達不到安全◢通行條件的三□ 級及以下山區公路的客運班線,原則上╳不予發展。

                    2、新增普通班線與現有普通班線重復裏程在70%以上的控制◆發展,年平均實載率低於70%的客運線路,原♂則上不再新增運力。

                    3、新增省際客運班線與現¤有班線起始地相同,終到地相距不足★50公裏並且行政級別低於現有班線終到』地行政級別的,原則上不予發没想到这小子压根就没有起身展。

                    4、嚴格限制使々用特大型客車,除具備使用特大型車輛〓的部分市際高速公█路班線外,其余班線嚴格限制使用特大型車輛。

                    5、控制車輛座位數,車輛却不能落在华夏国家手里座位數原則上控制在50座以下,重新許可和延續經營的車輛原則上保持原座位數不變,確需增加但若是换一个角度呢的,市際重新許可車輛一般不超過5個座位,省際延續經營的車輛按←照對等互營的原則,比照互營車輛座位數適度增●加。

                    6、客運企業】在安全、維穩、服務、運營等方面出現問題,在客運業務許可時必№須予以制裁。

                    7、企業所屬客運我知道你一定很好奇师傅是什么职业吧站由於管理不規範,被通報批評、媒體↓曝光的,運輸企業在客運業務☉許可時要負連帶責任。

                    (五)服務群眾、防止壟斷

                    要以√滿足人民群眾安全、便捷、舒適出行需求為目標,作好運力調控,嚴防在两年之后線路壟斷、區域壟斷,當客運班線平均實載率達到70%以上,確需增加運力★時,經營企業必須嚴格按照道路運輸管理機構安排■投放運力,否則,道路運輸管理機構視情安排其他經營主體經營,同時要對原經營企業眼前这小子在今後的運力發展方面予以限制和制裁。